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天津市蓟州区人民政府办公室关于转发蓟州区工业项目准入评审实施办法的通知

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发布部门：天津市蓟州区人民政府办公室发布时间：2018年08月28日政策文号：蓟州政办发〔2018〕26号有效性：政策是否有效未知，请慎用

名称：天津市蓟州区人民政府办公室关于转发蓟州区工业项目准入评审实施办法的通知索引号：11120225000208725L/2020-01666发布机构：天津市蓟州区人民政府办公室发文字号：蓟州政办发〔2018〕26号主题：综合政务政务公开；科技工业信息化工业；科技工业信息化信息化；科技工业信息化科技；城乡建设城乡规划；城乡建设房屋管理；城乡建设房地产市场管理；城乡建设建筑市场管理；城乡建设建设工程质量监督；城乡建设村镇建设；财政审计行政收费；市场监管许可信用；国民经济和社会发展重大建设项目；国民经济和社会发展产业发展规划；市场监管市场秩序；市场监管质量监督；市场监管食品监管；市场监管药品监管；自然资源海洋管理；自然资源林业管理和野生动植物保护；自然资源生态修复；自然资源湿地和自然保护地管理成文日期：2018年08月24日发文日期：2018年08月28日有效性：天津市蓟州区人民政府办公室关于转发蓟州区工业项目准入评审实施办法的通知各镇乡人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：区工信委拟定的《蓟州区工业项目准入评审实施办法》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室2018年8月24日（此件主动公开）蓟州区工业项目准入评审实施办法区工信委为深入贯彻落实市委、市政府现场办公会议精神，规范项目管理，健全项目评审机制，提高招商引资工业项目的质量和水平，提高工业项目土地利用率和土地产出率，加快推动转型升级创新发展，结合我区实际，制定本办法。一、总体要求全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进供给侧结构性改革，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快推进土地资源要素配置改革，深入实施工业用地弹性出让制度，优化完善项目评审机制，不断提高土地节约集约利用效益，有效落实工业用地准入管理，支持推动优质项目开工建设，为转型升级创新发展提供有力保障。二、评审范围蓟州区域内的签约落地前工业项目。三、评审组织成立工业项目评审组，由区政府分管领导任组长，区工信委、发改委、科委、法制办、行政审批局、规划局、国土分局、环保局、财政局、税务局、安监局等部门分管领导为成员，项目评审组下设办公室（以下简称项目评审办），办公室设在区工信委，办公室主任由区工信委主要负责同志兼任，负责项目评审会的召开和具体工作的开展，负责向区政府领导报告工业项目落地的综合评价意见等组织协调工作。四、评审条件1．产业定位。以智能制造、高端装备制造、新材料、电子信息、绿色食品、生物医药等主导行业为主，以及技术水平高和市场发展前景好的产业。2．投资强度与税收。镇乡工业项目亩均投资强度不得少于150万元，京津州河科技产业园（以下简称园区）内工业项目亩均投资强度不少于200万元；镇乡工业项目亩均税收不少于20万元，园区内工业项目亩均税收不少于30万元。3．符合城市总体规划、控制性详细规划以及土地利用总体规划。对尚未落实用地指标的项目，由镇乡、园区提供半年内解决用地指标的承诺，方可上会评审。4．通过镇乡、园区初审。由镇乡、园区负责开展拟评审项目评估初审工作，区工信委协助做好指导工作。项目评估初审通过后，方可上会评审。五、评审程序1．项目申报。各镇乡、园区根据拟签约落地工业项目实际情况，提前向项目评审办提出项目评审申请，将项目建设单位的基本情况、项目的可行性报告等相关材料报项目评审办。2．项目组审核。项目评审办汇总项目情况后，将项目评审材料分发给评审组成员单位，各成员单位提前对项目进行了解，提出意见或建议。3．项目评审。评审会由项目评审办主持，包括以下议程：（1）项目单位以PPT形式对项目进行简要介绍，项目属地镇乡、园区表述意见；（2）各评审成员根据项目情况提出问题，项目单位答疑解惑；（3）在答疑解惑中项目不符合国家、天津市环境保护、安全生产、城乡规划、土地规划等相关政策，有关职能单位实行一票否决制，该项目不予落地；（4）各评审成员打分（根据项目情况，可邀请其他部门或有关专家参加评审打分），取总分值为项目评审最终得分，现场公布项目得分评审结果；（5）结合各部门评审意见、评审得分等情况，项目评审办进行汇总，出具评审报告并报评审组组长，评审组组长审核同意后报区政府批准，批准后反馈给项目落地相关镇乡、园区。六、评审标准综合考虑工业项目的投资主体、项目发展性、项目可靠性、产业情况、投资强度、经济效益等方面，按照“工业项目评审指标体系表（附件1）”，采用百分制打分的方式对项目进行评审，填写“工业项目评审评分汇总表（附件2）”。根据项目总体得分情况，评审结果分为以下3种情况：1．项目总得分85分以上的，通过评审（评定为优秀等次）。该项目可列入我区重点工业项目或重点支持龙头企业，加大政策扶持、资金支持力度，优先批准用地指标、落户地块，优先办理审批手续等，促进项目早日投达产。2．项目总得分65分以上的，原则上通过评审（评定为良好等次）。该项目按照我区工业项目落地程序，办理相关审批手续。3．项目总得分65分以下的，属于未通过评审（评定为不合格等次），项目暂时不予落地，待项目单位完善有关条件后再进行评审。七、评审意见项目经区政府审批同意后，项目属地镇乡、园区方可与项目单位签订正式合作协议，并对项目实施情况进行监管，确保项目达产后，完成评审时承诺的重要指标。八、其他要求1．各成员单位要精选一批业务素质高、工作能力强的专业人员，组成项目评估专家团队，提高项目评估水平。2．各成员单位要坚持实事求是、客观公正的原则，本着认真负责的态度做好项目落地审核评估工作。3．本办法自发布之日起执行。原《关于对签约工业项目的审核办法》（蓟工经发〔2013〕25号）同时废止。附件：1．工业项目评审指标体系表2．项目评审评分表/“一票否决权”表3．工业项目评审评分汇总表4．项目单位准备资料清单附件：天津市蓟州区人民政府办公室关于转发蓟州区工业项目准入评审实施办法的通知.doc|政策解读蓟州区工业项目准入评审实施办法政策解读|相关政策|相关报道

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