天津蓟州区优惠政策

名 称 ：天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018-2020年）的通知索引号 ：11120225000208725L/2020-01678发 布 机 构 ：天津市蓟州区人民政府办公室发 文 字 号 ：蓟州政办发〔2019〕6号主 题 ：综合政务政务公开；国民经济和社会发展经济运行；国民经济和社会发展产业发展规划；国民经济和社会发展综合统计；财政审计会计；城乡建设城乡规划；城乡建设村镇建设；科技工业信息化工业；科技工业信息化信息化；财政审计预决算公开；财政审计行政收费；交通公路交通；交通轨道交通；交通公共交通；交通综合交通；文化旅游文化；文化旅游旅游；文化旅游文物；体育群众体育成 文 日 期 ：2019年02月22日发 文 日 期 ：2019年02月25日有效性 ：天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018—2020年）的通知各乡镇人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：经区人民政府同意，现将《蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018—2020年）》印发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室2019年2月22日（此件主动公开）蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018—2020年）推动通信基础设施建设是贯彻落实习近平网络强国战略思想的重要举措，是推动互联网和实体经济深度融合、发展人工智能产业的强力支撑，是抢抓城市发展机遇、营造良好营商环境的必然要求。为大力推进通信基础设施建设，创新工作举措，提升发展水平，制定本计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在视察天津和京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，牢固树立和贯彻落实新发展理念，切实增强责任意识和服务意识，全面推动通信基础设施建设，全力打造高速优质的网络环境，支撑智能科技产业发展，加快建设一流网络强区。二、工作目标到2020年末，建成高速、移动、安全、泛在的新一代通信基础设施，综合发展水平实现跃升，全面有效支撑蓟州经济社会高质量发展。实现高速第四代移动通信（4G）网络深度覆盖城乡，建设部署商用第五代移动通信（5G）基站，推进公共无线局域网（Wi-Fi）覆盖重点区域。三、主要任务（一）通信基础设施水平增速行动。1．全面做好发展规划设计。深化与基础电信企业战略合作，做好通信基础设施发展水平提升的全面规划，形成前瞻、科学、合理的规划。（责任单位：区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）2．大幅提升宽带网速。打通宽带网速提升各个环节，推动电信运营企业不断提高光纤宽带网络最低接入速率，引导居民使用高速宽带网络。推进内容分发网络（CDN）建设，提升宽带下载速率等用户上网体验。持续提升网络容量，进一步部署大容量光传输系统，不断优化城域网络架构，持续实施互联网城市出口带宽扩容。多措并举全面提升宽带网速。（责任单位：区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）3．加强公共无线网络服务能力。推动公共Wi-Fi建设，重点区域、重点旅游景区、交通枢纽，实现公共Wi-Fi基本覆盖，不断提高公共Wi-Fi网络质量，全面提升用户使用感知。（责任单位：区工业和信息化局、公安蓟州分局、交通局、文化和旅游局）4．深化网络安全保障。加强通信基础设施安全防护，建立健全网络基础设施安全保护体系。完善网络安全工作的统筹协调机制。建立健全应急协调处置机制，提高网络安全信息共享的及时性、有效性。加强技术和标准规范研究，提升5G、IPv6、软件定义网络（SDN）等新技术安全防护能力。落实电信行业网络安全责任，加强网络安全监管，落实网络安全等级保护制度，确保关键信息基础设施网络安全。（责任单位：区委网信办、区工业和信息化局、公安蓟州分局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）（二）新型通信网络布局争先行动。1．加快推进5G网络部署。加强政府主导，统筹协调，提前谋划布局5G网络建设部署。各相关单位积极配合移动分公司、联通分公司等企业开展5G网络试点建设，推动5G试验，推进5G规模部署。（责任单位：区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）2．加快IPv6升级改造。完成网络升级改造，全面推进IPv6规模部署，改造应用基础设施，优化流量调度能力，升级互联网应用服务，丰富网络信源，强化网络安全保障，不断提升网络服务水平。（责任单位：区委网信办、区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司）（三）基础设施建设管理水平增效行动。1．推动协调基站选址工作。加强督导推动，深入各站址业主单位协调通信基站选址建设问题，确定2019年、2020年工作目标，持续推动基站选址工作。（责任单位：区工业和信息化局、铁塔分公司）2．推动公共服务区域室内分布系统建设。按照天津市关于加快推进公共区域室内移动宽带网络基础设施升级建设的相关要求，推进各类场景室内分布系统建设，建立常态化对接机制，探索公共建筑与室内分布系统同步规划、同步建设。（责任单位：区工业和信息化局、商务局、教育局、文化和旅游局、卫生健康委、交通局、铁塔分公司）3．推动各场景网络标准化建设。积极探索居民小区、商务楼宇、产业园区等场景下的固定宽带网络、移动宽带网络标准建设模式，开展试点示范工程，满足居民、工商业企业对通信网络的需求。（责任单位：区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）4．推动公共设施开放。推动政府机关、事业单位、国有企业等所属公共设施及公共绿地、道路等公共设施向基础电信企业通信基础设施建设开放，并提供场地和用电便利，确保移动通信信号覆盖良好。政府机关、事业单位等财政供给单位要逐步免费开放。（责任单位：区工业和信息化局、城市管理委、交通局、机关事务管理局、国资委）5．推动已建成小区光纤覆盖。按照天津市关于进一步做好已建成小区光纤覆盖工作要求，督促物业服务企业支持配合住宅小区光纤等通信基础设施建设维护，严禁收取不合理费用，推动电信运营企业公平进入已建成小区开展固定宽带业务，让居民在使用固定宽带接入服务中拥有更多选择，并督促电信运营企业规范小区内光纤覆盖服务。探索光纤统筹维护的新模式，加强对新建小区光纤设施的维护、保障，分期分批对老旧小区的光纤等通信线路进行规范整改。（责任单位：区住建委、工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）（四）发展政策环境创优行动。1．推动规划落地。按照《天津市通信基础设施建设领导小组办公室关于加快通信基站站址专项规划落地实施的通知》要求，推动铁塔分公司结合城乡规划发展需求，制定公共电信基础设施（2019—2030年）专项规划，于2019年上半年完成通信基站站址专项规划编制与批复，推动需要独立占地的通信基站站址纳入城乡规划和土地利用规划，合理安排建设用地。（责任单位：区工业和信息化局、规划和自然资源分局、铁塔分公司）2．全面落实建设规范。按照市有关部门出台的建筑物移动通信基础设施建设标准及实施指导意见，推动移动通信基础设施建设与项目建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，推进新建建筑物的基站配建。深入推进《综合布线系统工程设计规范》（GB50311—2016）在商务楼宇等场景的贯彻执行。（责任单位：区住建委、工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）3．推动移动通信铁塔站址土地确权工作。认真执行《工业和信息化部国土资源部住房城乡建设部关于加强移动通信铁塔站址用地及规划管理工作的通知》（工信部联通信〔2017〕234号）相关规定，移动通信铁塔站址用地涉及新增建设用地的，应依法办理建设用地审批手续后方可取得土地使用权。（责任单位：区规划和自然资源分局、工业和信息化局、住建委、铁塔分公司）4．推动“一杆多用”。按照天津市“一杆多用”指导意见，明确工作要求，开放社会杆塔和通信杆塔资源，重点推动监控杆体等向铁塔公司全面开放，简化手续，通信基础设施单独缴纳用电费用。区铁塔分公司要充分利用通信杆塔资源优势，积极向公安、交通、环保等领域开放，实现通信杆塔社会共享。（责任单位：区工业和信息化局、公安蓟州分局、铁塔分公司）5．推动直供电改造。加强组织协调，对于非直接由电网供电的基站，当周边电网电源点具备便利、经济的供电条件时，积极推动直供电改造，不断提高基站直供电的比例，特别是一户一表占比，简化通信基站直供电申请手续，缩短基站用电开户和引入的办理时限。（责任单位：区工业和信息化局、供电分公司）（五）通信基础设施保障行动。1．加强法规宣传。广泛宣传《天津市公共电信基础设施建设和保护条例》等相关法律法规，制定具体宣传方案，加强舆论引导。（责任单位：区工业和信息化局、区委网信办）2．加大协调力度。协调解决阻挠施工、非法逼迁等妨碍通信基础设施建设与安全保护的行为，组织相关部门积极协调解决群众投诉集中的通信覆盖难点问题。（责任单位：区工业和信息化局、公安蓟州分局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）3．严格执法。加强防护工作，持续推动重要通信基础设施人防、物防、技防设施建设，按照京津冀重要通信设施安保联勤联动机制要求及时做好响应，强化党和国家重要会议、重大活动期间通信基础设施安保工作。依法打击惩处盗窃、破坏通信基础设施，阻挠通信基础设施建设维护，妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为。（责任单位：公安蓟州分局）4．合理补偿。对因征地拆迁或城乡建设造成铁塔、基站、管线、机房等信息基础设施改动、迁移和损坏的，工程主管部门要按照先建后拆和成本补偿的原则，给予合理补偿并明确迁改路由；通信基础设施临时利用公共场所建设的，按照相关协议约定执行。（责任单位：区住建委、交通局、财政局、工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）四、保障措施（一）加强组织领导。充分发挥区通信基础设施建设领导小组作用，通过建立健全定期例会、情况通报、重点督办等机制，及时协调解决相关问题，推动通信基础设施建设发展。领导小组各成员单位要强化责任意识、服务意识，根据职责分工，明确责任人和联系人，加强协同，形成合力。要在建立或完善相应组织领导机制基础上，将具体任务逐步下沉至乡镇街、村（社区）。（责任单位：区工业和信息化局、各相关部门）（二）充分发挥企业主体作用。各电信企业要发挥建设主体作用，严格落实主体责任，加大建设投资力度，细化工作方案，严格按照国家相关工程建设规范标准施工，强化安全生产。铁塔分公司要发挥对5G站址规划建设的统筹作用，整合电信运营企业的需求和存量设施，推动共建共享，提高集约建设水平。各基础电信企业加强与市公司的沟通，积极争取市公司资金及项目支持，进一步加大提速降费力度，增强业务透明度，提升服务质量。各基础电信企业要积极应用先进技术，对于居民住宅区域的无线覆盖要采用楼间对打等综合解决方案模式，原则上不再进行塔站或楼顶天线等传统建设方式，推动通信基础设施的美观化、小型化，促进通信基础设施融入城市景观。（责任单位：电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）（三）加大资金支持力度。充分利用智能制造专项资金等多种资金渠道支持通信基础设施建设，重点支持智库建设，宽带普及率、用户上网体验速率提升、CDN升级及通信基础设施监管平台建设等关键指标提升项目，工业互联网、5G网络、Wi-Fi及网络集约建设等通信基础设施建设。（责任单位：区财政局、发展改革委、工业和信息化局）（四）加强舆论宣传。通过电视、报纸、新媒体等多种途径，加大宣传力度。为各电信企业提供展示平台，促进通信技术在工业及各领域的广泛应用。完善通信行业投诉机制，健全居民投诉渠道，不断提升行业服务水平。（责任单位：区委宣传部、网信办、区工业和信息化局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、铁塔分公司）附件：《天津市蓟州区人民政府办公室关于印发蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018-2020年）的通知》.doc|政策解读《蓟州区通信基础设施专项提升计划（2018-2020年）》政策解读|相关政策|相关报道