天津蓟州区优惠政策

蓟县人民政府办公室转发县农工委拟定的关于实施农作物病虫害绿色防控打造蓟县优质农产品的意见的通知各镇乡人民政府、各有关单位：县农工委拟定的《关于实施农作物病虫害绿色防控打造蓟县优质农产品的意见》已经县人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。蓟县人民政府办公室2015年7月14日（此件主动公开）关于实施农作物病虫害绿色防控打造蓟县优质农产品的意见县农工委为贯彻落实2015年中央1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》、《农业部关于印发〈到2020年化肥使用量零增长行动方案〉和〈到2020年农药使用量零增长行动方案〉的通知》（农农发〔2015〕2号）、《农业部办公厅关于推进农作物病虫害绿色防控的意见》（农办农〔2011〕54号）和《中共天津市委天津市人民政府关于加快发展现代都市型农业促进农民增收的意见》（津党发〔2014〕20号）精神，加快转变农业发展方式，全面提升现代都市型农业水平，结合我县实际，现就蓟县未来五年农作物病虫害绿色防控提出如下意见。一、重大意义农作物病虫害绿色防控是现代农业的重要组成部分，是贯彻“预防为主、综合防治”植保方针、建设都市型现代农业的重要举措，是实现绿水青山、打造京津后花园的有效途径，是有效控制病虫灾害、保障农业生产安全的必然要求，是降低农药使用风险、保护生态环境的重要手段，抓好绿色防控意义重大而深远。二、指导思想与总体目标（一）指导思想。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态立县用力方向，贯彻“预防为主、综合防治”植保方针，加大政策扶持和宣传的力度，着力推广绿色防控关键技术，为全县农业生产、农产品质量及生态环境安全提供有力支撑。（二）总体目标。到2020年全县农作物全部实现病虫害绿色防控（其中2015—2016年完成库区农作物绿色防控任务10万亩；2017—2018年完成休闲旅游区及南部平原优质果蔬绿色防控任务30万亩；2019—2020年完成小麦、玉米及特色作物的绿色防控任务90万亩），农产品质量达到无公害以上标准，农业经济增长20%以上，减少农药使用量40%以上，有效提升蓟县农产品的品牌、品质与品味。三、主要任务（一）构建病虫害监测预警体系。通过病虫害监测预警体系建设，实现数字化监测、网络化传输、模型化预测，确保监测预警的时效性和准确性。1．监测网络建设。县级建设区域测报站，各镇乡设立病虫测报点，并配备相应的设施设备，实现病虫害预警预报分层次网格化管理。2．建设病虫害监测预警信息系统。应用物联网、定位系统、地理信息系统以及雷达遥感监测等现代信息手段，构建县、镇乡两级农作物病虫害监测预警信息系统、病虫诊断与防控指挥系统和疫情追溯系统，全面提升病虫害监测预警信息化水平。3．完善测报技术标准。依据2009年农作物重大病虫害测报技术规范国家（行业）标准，制定县级小麦、水稻、玉米、蔬菜、果树病虫和杂食性害虫测报技术行业规范10项。（二）集成绿色防控技术模式。根据我县农业结构调整和区域布局总体要求，分区域、分作物制定符合生产实际的绿色防控技术规范，加快绿色防控核心技术集成示范与推广。1．生态调控技术。重点采取推广抗病虫品种、优化作物布局、培育健康种苗、改善水肥管理等健康栽培措施，并结合农田生态工程、果园生草覆盖、作物间套种、天敌诱集带等生物多样性调控与自然天敌保护利用等技术，改造病虫害发生源头及孳生环境，人为增强自然控害能力和作物抗病虫能力。2．生物防治技术。重点推广应用以虫治虫、以螨治螨、以菌治虫、以菌治菌等生物防治关键措施，加大赤眼蜂、捕食螨、绿僵菌、白僵菌、微孢子虫、苏云金杆菌（BT）、核型多角体病毒（NPV）等成熟产品和技术的示范推广力度，积极引进植物源农药、农用抗生素、植物诱抗剂等生物生化制剂应用技术。3．理化诱控技术。重点推广昆虫信息素（性引诱剂、聚集素等）、杀虫灯、诱虫板（黄板、蓝板）防治蔬菜、果树等农作物害虫技术，推广应用植物诱控、防虫网阻隔和银灰膜驱避害虫等理化诱控技术。4．科学用药技术。推广高效、低毒、低残留、环境友好型农药，优化集成农药的轮换使用、交替使用、精准使用和安全使用等配套技术，加强农药抗药性监测与治理，普及规范使用农药知识，严格遵守农药安全使用间隔期，最大限度降低农药使用造成的面源污染问题。（三）推进病虫害专业化统防统治。加强统防统治组织建设，提升装备水平、技术水平和服务水平，实现统防统治全覆盖。1．完善专业化统防统治队伍建设。各镇乡全面组建专业化防治队伍，到2020年，全县专业化统防统治队伍达到40个，专业化防治人员达到750人。2．组建县级专业化统防统治防控组织联合会。负责县域内镇乡专业化防控组织的组织协调指导。联合会以专业化统防统治组织为主体，吸纳农资生产、经营单位入会，形成多方参与、协调运行的防控格局。3．完善专业化防控设备。利用先进设备和手段，在重点和农作物规模化种植区域，逐步配备农用植保无人机和大型植保设备，提升农作物病虫害专业化防治效果和水平。库区率先完成一、二级机械设备的更新换代，以减少农药二次污染。（四）广泛普及科学用药知识。推广高效低毒低残留农药品种，应用新型高效植保机械，对症适时适量靶标施药，广泛普及科学用药知识。1．定期组织业务培训。定期组织专防人员、经营管理人员及生产者开展业务知识和专业技能培训。2．发挥媒体宣传作用。利用农业信息网、电视讲座等媒介发布安全用药常识，指导科学合理用药。3．开展科普宣传活动。在组织培训、现场指导的基础上，编印科普资料，全面普及科学用药知识。4．发挥推广体系作用。县、镇乡、村三级技术人员深入生产一线，宣传指导科学用药。（五）加强绿色防控技术示范区建设。按区域、分作物集成多种绿色防控技术模式，建立县级示范区、镇乡示范片和村级示范点，全县建蔬菜、水果及粮食作物示范区3个，示范片26个，示范点949个，实现点面结合、以点带面、全面推开。（六）集中处理农药包装废弃物。利用环保政策和市财政支持资金，全力做好农业包装废弃物无害化处理，实现农药包装废弃物无害化处理规范化、常态化，减少二次污染。1．广泛宣传发动。利用广播、电视、互联网等形式，广泛宣传农药包装废弃物无害化处理知识，增强环保意识。2．建立长效管理机制。建设县级农药包装废弃物回收站、镇乡及村级临时回收点3级网络，建成农药包装废弃物回收站10个、村级临时回收点949个；组建专业处理服务队，定期进行集中无害化处理。四、保障措施（一）加强组织领导。为确保我县“实施农作物病虫害绿色防控，加强对绿色防控工作的组织、协调和督导，打造蓟县优质农产品”五年规划各项任务顺利完成，县政府成立“实施农作物病虫害绿色防控，打造蓟县优质农产品”领导小组，组长由主管副县长担任，副组长由县农工委、县财政局、农业局主要负责同志担任，成员单位包括县农工委、商务委、科委、财政局、交通局、农业局、林业局、农机中心、绿食中心等部门。领导小组下设办公室，办公地点设在县农业局，负责各项规章制度的制定和各项任务组织、推动与落实；建立健全分工负责的组织机制和工作机制，确保任务、人员、工作落到实处。相关部门和各镇乡要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成齐抓共管的工作格局。（二）争取政策支持。县人民政府将专业化统防统治工作经费纳入财政预算，县农业及相关部门积极争取上级政策支持，各镇乡及相关部门要将绿色防控工作列入重要议事日程，在人力、资金方面给予倾斜，尤其在统防统治机械设备及农药补贴资金上给予大力支持，大幅度提升防控能力和水平。（三）强化项目支撑。县农业及相关部门要把整合依托相关支农项目作为推进绿色防控发展的总抓手，加快绿色防控立项，以项目、园区、基地为基础，加强与高等科研院所合作，提高科技利用率，为绿色防控提供技术、资金支撑。县农业局要在多方争取资金支持的基础上，设立绿色防控专项资金，统筹安排、滚动使用。利用高产创建、标准园创建、重大病虫害防控等项目资源，加大绿色防控示范和推广力度，将资金捆绑打包使用，实现资金效益最大化。（四）加强农业产品质量安全。一是完善农药市场监管体系建设，发挥农药经营示范店作用，提升源头监管水平。二是建立健全县农产品质量安全监管机构，将镇乡监管机构纳入农技推广体系，建立产地、市场自律性检测站点，完善检验检测设备，充实人员，提升检测能力。到2020年，实现农产品质量安全监管可追溯。附件：《蓟县人民政府办公室转发县农工委拟定的关于实施农作物病虫害绿色防控打造蓟县优质农产品的意见的通知》.doc