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蓟县人民政府办公室转发县农工委库区办拟定的关于解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题的实施方案的通知
政策
发布部门:天津市蓟州区人民政府办公室
发布时间:2014年05月04日
有效性:有效
蓟县人民政府办公室转发县农工委库区办拟定的关于解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题的实施方案的通知 各镇乡人民政府和街道办事处,各委、办、局,各直属单位:县农工委、库区办拟定的《关于解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题的实施方案》已经县人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。蓟县人民政府办公室2014年4月29日(此件主动公开) 关于解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题的实施方案县农工委县库区办 为扎实推动党的群众路线教育实践活动有效开展,切实解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题,使广大群众共享改革开放成果,特制订本方案。一、基本情况蓟县作为革命老区,由于自然条件和经济条件制约,部分库区群众增收较为困难,山区部分群众生产生活条件相对落后。其中,群众增收难集中体现在库区,主要原因是库区人多地少,加之受水源地生态环境保护影响,产业发展空间较小,经济发展受到制约。据统计,2013年库区农民人均可支配收入10432元,较全县平均水平14338元少3906元。部分群众生产生活不便集中体现在山区,95个山区村因供水设施修缮不及时造成部分农民饮水出现困难;一些山区道路因缺乏安全设施导致群众出行存在安全隐患;部分农户至今仍居住在景区核心区,出行、就医、就学不便,影响了当地群众的生产生活。二、工作目标以党的群众路线教育实践活动为契机,积极开展为老区群众解难题活动,通过实施一系列项目建设,实现部分老区群众的经济收入明显提高、生产生活条件明显改善。三、建设任务及投资1.全力推进于桥水库汇水流域内水源保护五大工程建设,实现库区农民增收。2014年,投资35044元实施五大工程(不含新城搬迁投入,其中:争取国家资金3409万元,市级投入12738万元,县镇投入1843万元,企业投入3500万元,村自筹13554万元),完成库区12个村、8000人搬迁,栽植金银花12000亩、核桃15000亩,发展蓝莓1000亩、蔬菜4000亩,植树种草7090亩,创建提升生态村43个,新建生态床222892平方米。同时,积极建立生态补偿机制,2014年落实生态补偿资金8000万元。2.积极完善山区水利设施,切实解决山区群众生产生活中存在的难题。2014年,投资9149万元(争取上级资金支持),实施山区农民饮水设施改善工程,新建蓄水池3095个,维修蓄水池645个,配池盖6069个,铺设管道111.05公里,新打水源井17眼。投资2497万元(其中:市级投入700万元,县级投入300万元,自筹资金1497万元),实施山区部分水利设施除险加固工程,除险加固小塘坝16座、山洪沟道护岸2510米,清淤疏浚57000立方米。3.认真落实山区道路安保措施。2014年,投资1250万元(其中:市级投入625万元,县级投入625万元),修建山区公路护栏20000米,消除山区群众出行安全隐患。4.精心组织景区户搬迁工作。2014年,投资5500万元(由旅游集团筹措解决),完成黄乜子村12户整体外迁,从根本上解决其出行不便难题。四、进度安排1.于桥水库水源保护工程。2014年6月底前完成生态床建设和封闭区内植树种草,12月底前完成种植业结构调整、生态村提升创建和补偿资金发放。2.山区水利设施改善工程。2014年6月底前完成山区水利基础设施完善项目,12月底前完成山区部分农民饮水改善项目。3.山区公路安保工程。2014年12月底前完成。4.景区内村庄搬迁工程。2014年12月底前完成。(具体进度安排详见附表)五、保障措施1.加强领导,形成合力。成立由县政府分管领导任组长,相关部门主要负责同志为成员的领导小组,负责统筹推动项目建设,及时处理项目实施过程中的难点问题。各相关部门也要成立相应机构,明确专人,具体负责项目组织实施,真正形成推动工作的强大合力。2.明确责任,务求实效。项目建设实行部门负责制。水保办负责库区水源保护工程;水务局负责山区农民饮水、小塘坝除险加固、山洪沟道治理、清淤疏浚等工程;交通局负责山区道路安保工程;旅游局负责景区户搬迁工程。各有关部门要制定项目具体实施方案,建立项目台账,确定建设内容,明确时间节点,落实人员责任。在项目建设推进过程中,要强化责任意识,创新工作方法,善于破解难题,严把工程质量,务求取得实效。3.强化督导,狠抓落实。切实加强项目建设督导,定期组织开展项目建设情况的检查,及时掌握进展情况,切实解决好项目实施中存在的问题,确保建设任务落到实处。附件:蓟县人民政府办公室转发县农工委库区办拟定的关于解决老区库区群众增收难和山区部分群众生产生活不便问题的实施方案的通知.doc
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