天津红桥区优惠政策

关于做好2009年冬季人民生活工作的安排意见各街、委、办、局、公司，各有关单位：精心组织、妥善安排好冬季人民生活，千方百计解决好群众生活中最关心、最直接、最现实的利益问题，确保全区人民群众安全、温暖过冬，是深入贯彻落实科学发展观，进一步改善民计民生的根本要求，是贯彻落实党的十七届四中全会、市委九届六次全会和区委常委扩大会议精神，进一步改进工作作风，加强执政能力建设的具体体现，也是当前区政府及其所属部门的一项重要工作，对于进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，激发广大人民群众投身红桥建设具有十分重要的现实意义。全区各部门、各单位要站在构建和谐红桥的高度，充分认识做好此项工作的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，本着亲民、利民、便民的原则，深刻分析今年冬季人民生活的新情况、新问题，切实把安排好冬季人民生活提到重要议事日程，采取切实有效措施，确保今年冬季人民生活各项工作落到实处。一、扎实做好冬季供暖和房屋修缮工作，保证群众温暖舒适过冬供暖工作是关系人民冬季生活的首要问题。各供热单位要对供热设施、设备进行全面检查和维修，认真做好供热运行前的燃煤储备等各项准备工作。加快小锅炉房并网工程和东大楼等老住宅供热补建工程进度。各有关部门和各街道办事处要全力保障供热建设工程的顺利实施。环保部门要认真做好节能减排工作。区房管、房产部门要按责任分工普查住户和未拆迁户的房屋安全情况，及时维修和推修具有安全隐患的房屋及设施，做好烟道的检查与疏通，搞好门窗维修及下水管道等防寒防冻工作。区教育局、卫生局要提前做好各中小学、幼儿园和医疗单位的冬季取暖工作，努力营造温暖舒适的学习和就医环境。供暖期内，各有关部门要及时解决群众反映的供热问题，不断完善服务措施，确保全区人民度过一个安全、舒适的冬季。二、切实做好甲型H1N1流感防控和冬季疾病预防工作，确保居民身体健康随着秋冬季节的来临，甲型H1N1流感和季节性流感交叉叠加流行的风险显著上升，可能会给人群健康和经济社会发展带来巨大危害，防控形势异常严峻。全区各部门要切实加强完善联防联控机制，特别是各个学校、托幼机构和社区要高度重视甲流防控工作，强化零报告制度，严防甲流的大规模传播。区卫生系统要充分做好疫情暴发的应急处置准备工作，疾病预防控制中心要实行疫情报告24小时实时监控，实行与各部门的信息通报制度，随时监测疫情变化，特别要做好重点人群“甲流”疫苗的接种工作。各医疗机构要深入开展“医疗质量万里行活动”，努力提高医疗服务质量，适时开展义诊咨询和健康查体工作，为群众提供更为优质的医疗服务。要认真做好冬季疾病的预防保健和流行性脑脊髓膜炎等冬季高发传染病的预防控制和诊疗工作，深入开展多种形式的冬季卫生防病以及预防煤气中毒知识的宣传普及，有效提高群众防病意识和能力。三、继续加大市容环境综合整治和民心工程项目建设力度，提高居民生活环境质量全面巩固新一轮市容环境综合整治成果，确保年初制定的20项民心工程落到实处。按照我市“一个加强、四个延伸”的工作要求，切实提高全区各主要道路的管理质量和管理水平，建立健全市容管理长效机制。扩大迎接创卫复验工作成果，持续开展“同在一方热土，共建美好家园”群众性义务清整活动。进一步加大对主干道路的治理力度，清理各类违法占路摆卖及非法聚集点，提高道路清扫保洁质量，提升道路景观效果，全面落实旧楼区综合整修后的居民区准物业管理，不断改善城区环境面貌，提高居民生活环境质量。全面加快正在施工项目的建设进度，加快大丰路水游城、海河华鼎等综合商贸公建项目和小伙巷滨河公寓等住宅项目建设。全力以赴加快和苑新城等定向安置经济适用房项目建设。继续推进危陋平房改造，加快西站交通枢纽配套市政公用工程用地和铃铛阁地区等地块拆迁安置步伐。严格落实融、清雪责任制，提早拟定清雪预案，积极做好清雪准备。环卫部门要落实好人员、车辆和物资准备，做到小雪当日清，大雪发动社会力量及时清，确保道路畅通及群众出行安全。搞好冬季灭鼠，清理蚊蝇孳生地，消灭过冬蚊蝇。市政部门要加强对各类道路坑洞的修复，治理各类污水外溢。环保部门要加大环境监测力度，积极推动污染减排脱硫治理，严格控制采暖期烟尘等污染物的排放量，禁止焚烧垃圾和树叶，治理建设工地施工扰民、扬尘污染等现象。区环境建设公司要做好树木的养管，做好剪枝及死树、枯树的砍伐和清理工作，保障林木美观，避免发生树倒伤人事故。四、进一步整顿规范市场秩序，确保冬季和节日市场供应加强市场价格监管，切实做好价格跟踪监测。工商、物价、质监、公安等部门要进一步整顿和规范市场经济秩序，严惩价格欺诈、强买强卖、欺行霸市等不法行为，规范明码标价，维护市场公平交易，切实保障经营者和消费者的合法权益。继续加大食品安全监管力度，积极开展食品卫生安全专项整治，着力在涉及生产加工食品、流通领域食品、餐饮业以及关系人身健康安全的消费品等方面加强监管，坚持抓源头、抓制度、抓检验、抓产品，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为，切实提升我区产品质量和食品安全水平，维护居民群众的切身利益和生命安全。针对今年冬季市场需求变化和居民消费特点，经贸系统要提早调研，引导企业采取有效措施，积极组织冬令商品货源，特别是要做好保暖商品、主副食品、蔬菜等群众必需品的供应，努力做到商品丰富，货源充足，确保冬季特别是元旦、春节期间的市场繁荣稳定。全力抓好放心早点工作，确保群众吃上放心食品。五、认真做好困难群众救助解困工作，确保不让一户困难群众生活过不去要坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，认真落实就业政策，重点做好“零就业”家庭、单亲家庭和人均收入低于最低生活保障标准家庭等十类困难群体的就业援助工作，做到出现一户、登记一户、帮扶一户。深化“生活救助网、医疗救助网、住房救助网、慈善救助网”工作机制，不断完善社会救助体系，全面推进城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险，完善城市居民最低生活保障制度，妥善安排好困难群众的生活。保障经济困难、进城务工人员子女接受义务教育。区民政、残联等部门及各街道办事处要积极开展冬季送温暖献爱心活动，在“两节”期间对全区困难群众、烈军属、孤老户、残疾人等优抚、救济对象逐户进行走访慰问，把党和政府的温暖送到千家万户。积极筹措资金，启动爱心救助超市，及时发放救济款和冬季生活必需品，不让一家一户过不去。要特别关注拆迁片居民的冬季生活，各拆迁指挥部和相关街道办事处要提前安排好被拆迁居民防寒取暖工作。积极整合优化社区资源，拓展社区服务领域，加强和谐社区建设，提高社区管理水平和服务水平。加强老龄工作，特别关注老年人冬季生活。六、组织开展丰富多彩的文体活动，满足群众精神文化需求区文化和体育部门要以不断满足人民群众日益增长的文化和健身需求为目标，充分发挥社区文化优势和群众文化团体作用，积极开展丰富多彩的文体活动。精心组织开展一系列节庆活动，深入开展全民健身运动，组织好市民健康跑、健身大拜年等群众喜爱的健身活动，营造浓厚的节日喜庆气氛。要进一步规范互联网经营场所的管理，加强文化市场专项治理，保护人民群众特别是未成年人的身心健康。七、强化社会安全稳定工作，营造良好社会环境各部门、各单位要把保持全区社会稳定作为重点工作来抓，切实加强社会治安综合治理。公安、政法部门要坚持“打防结合、预防为主”工作原则，健全和完善“平安红桥”建设工作机制，深化社会治安防控体系建设，抓好各项治安防范措施的落实。集中组织开展打击侵财犯罪和涉车违法犯罪专项行动。重点开展整治学校、医院门前秩序以及治安管理重点地区和单位治安问题的专项治理。进一步加大对“黄、赌、毒”等违法犯罪案件的查禁力度，切实防范各类案件发生，有效净化社会治安环境。各部门、各单位要增强政治敏锐性和责任意识，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，严格落实稳定工作责任制，做好信访接待和为民服务网络工作，要认真排查分析不稳定因素，完善预案，超前防控，及时有效化解矛盾，理顺群众情绪，努力把不稳定因素控制在基层。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的要求，认真接听、受理群众来电来信来访工作，坚持急事急办、特事特办，及时、快捷地处理好群众反映的问题，确保事事有回音，件件有着落。要严格落实值班制度，进一步畅通信息渠道，完善各类应急预案，妥善处置好各类突发事件。各部门、各单位要始终牢固树立安全第一的思想，高度重视安全生产。切实加强对易燃易爆物品及各类化学危险品的安全管理和检查。要结合冬季特点，集中组织开展生产、建筑施工、消防、交通安全大检查，及时消除安全隐患，严防各类事故的发生，为我区经济社会又好又快发展营造良好环境。为保证以上重点工作的落实，提出以下三点要求：第一、加强领导，落实责任。各部门、各单位主要领导要亲自抓，要按照区政府对冬季人民生活的安排意见，落实任务，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，促进各项工作任务的落实。第二、改进作风，搞好服务。各部门、各单位要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。要按照政务公开的原则，公开办事程序和要求，推行首问负责制,主动落实服务承诺各项措施，广泛接受社会各界监督。要进一步提高办事效率，对与人民生活密切相关的问题做到不推诿、不扯皮，主动热情、耐心细致地搞好服务。要从维护改革发展稳定大局的高度出发，及时妥善地解决好群众反映的急难问题，对确实难以解决的问题，要耐心做好疏导解释工作，防止矛盾激化。第三、完善制度，狠抓落实。各部门、各单位要提前搞好调研，认真听取人民群众的意见和要求，根据实际情况强化各项措施，确保冬季人民生活工作的逐项落实。要严格执行领导干部带班和专门人员值班制度，做到24小时不空岗。对擅离职守的，要追究主要领导和值班人员的行政责任，并在全区通报。要认真办理群众来信来访和做好“公仆热线”电话工作，真正做到群众困难有人管，群众疾苦有人办，确实为人民群众解决生活难题。健全完善单位自查、部门抽查、政府督查三级检查网络。区政府将冬季人民生活工作列入全区各部门、各单位目标考核的范围，区政府督查室将分阶段对各系统、各单位落实情况进行检查并通报结果。同时还要聘请人大代表、政协委员对冬季人民生活工作进行监督。对工作成绩突出的要大力宣传；对办事拖拉、效率低下的要予以通报批评；对因工作失职造成不良后果的，要追究主要领导和工作人员的责任。二〇〇九年十一月四日