天津红桥区优惠政策

关于做好2007年冬季人民生活工作的安排意见各街、委、办、局、公司，各直属单位：精心组织、妥善安排好冬季人民生活，千方百计解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保全区人民安全、温暖过冬是区政府及其所属部门的重要职责，是坚持以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观的具体体现，对于进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系，激发广大人民群众投身红桥经济建设和各项社会事业发展的积极性具有十分重要的现实意义。各部门、各单位要站在构建和谐红桥的高度，充分认识做好冬季人民生活工作的极端重要性，增强工作的责任感和紧迫感，本着亲民、利民、便民的原则，认真分析今年冬季人民生活的新情况、新问题，用心把握、用心工作、用心落实，全力以赴把今年冬季人民生活抓好、抓实、抓出成效。一、全力推进民心工程，提高生活环境质量以推动落实20项民心工程建设为载体，加快推进分散平房拆迁安置和城市工程建设步伐，全面提升城市管理水平，改善城区环境面貌，提高居民生活环境质量。要继续推进分散平房的拆迁改造，努力改善居民住房条件。全力以赴加快区重点项目特别是怡新里、河怡花园、河通花园、双环新苑社区等在施定向安置经济适用房的建设进度。继续巩固“创卫”成果，深入开展爱国卫生运动。巩固旧楼综合整修成果，做好旧楼区综合整修验收工作。继续实施旧路和里巷道路改造。对我区６条迎奥运主要道路进行综合整修。开展联合执法行动，进一步加大对全区28条主干道路的治理力度，清理各类违法占路摆卖及非法聚集点，执法部门要结合冬季特点，实施错时、延时倒替上岗管理措施，逐条道路确定岗勤，杜绝管理盲点，减少空岗时段。整修美化街容街貌，提升道路两侧绿化水平。完善沿线环卫设施，提升道路景观建设水平。继续对平津战役纪念馆、红桥长途客运站等重点繁华地区的市容环境秩序和景观进行综合治理。加强路政管理，做好道路和排水设施的养护维修，因公掘路和施工破路的修复工作必须在冬季到来之前全部完成。推进大胡同商贸区外环境的综合整治。集中治理解决城郊结合部环境卫生脏乱问题。提早拟定清雪预案，积极做好清雪准备。环卫部门要落实好人员、车辆和物资，做到小雪当日清，大雪发动社会力量及时清，确保道路畅通和群众出行安全。搞好冬季灭鼠，清理蚊蝇孳生地，消灭过冬蚊蝇。环保部门要认真落实“蓝天工程”目标，严格控制采暖期的烟尘等污染物的排放量，禁止焚烧树叶。园林部门要做好树木的养管，做好剪枝及死树、枯树的砍伐和清理工作，避免发生树倒伤人事故。二、搞好御寒防冻工作，确保百姓温暖过冬全力做好供热工作。各区属及社会供热单位要采取积极有效措施，在10月底前将锅炉及各类辅机设施检修完毕，认真做好供热运行前的燃煤储备等各项准备工作，确保按期正常供热。要加快推进丁字沽供热站改建和化工研究院厂区供热并网改造工程进度,在供热注水前完成铜川里、桃花园南里、湘潭东里等16.74万平方米的老住宅供热补建工程和供热系统单户改造的收尾工作，积极配合“蓝天工程”，做好节能减排工作，制定应急抢修预案，确保安全、经济、稳定供热。区质量技术监督局、工商局、煤建公司等部门要做好冬煤生产、销售和服务的监督工作，确保非集中供热地区的居民温暖过冬。区房管、房产等部门要提前着手，按责任分工对未拆迁的房屋进行普查，使有隐患的房屋及时得到维修和推修，加强对居民住房门窗的维修，搞好烟道的检查疏通工作，防止发生烟道熏人事故。对已拆迁的居民户要进行妥善安置，确保住有所居。区教育局、卫生局要提前做好各中小学、幼儿园和医疗单位的冬季取暖工作，努力营造温暖舒适的学习和就医环境。三、整顿规范市场秩序，保证冬季商品供应积极采取有效措施，做好价格跟踪监测，加大市场价格巡查监管力度，扩大监测品种范围，对重点产品实行重点监测，掌握商品供销情况及社会的反映，维护市场价格秩序。继续加强对市场经营秩序的管理，严惩价格欺诈、强买强卖、欺行霸市等不法行为，规范明码标价，维护市场公平交易，切实保障经营者和消费者的合法权益。保证12358价格举报专线电话畅通,确保24小时专人值守，随时接待群众价格举报投诉。切实加大对以食品为重点的产品质量安全监管，着力开展涉及生产加工食品、流通领域食品、餐饮业、肉类以及关系人身健康安全的消费品等五个方面的专项整治，切实提升我区产品质量和食品安全水平，维护群众的切身利益，保证人民的生命安全。经贸系统要提早调研，引导企业组织好时令适销的冬令商品，做到品种齐全，货源充足，保证人民生活必需品的供应。提前做好元旦、春节的供应准备工作，确保两节市场的繁荣稳定。多方组织冬季保暖服装货源，丰富冬装款式，保证材质品质。认真做好食品的生产和货源组织，确保冬令肉、蛋、菜、米、面、油的供应。丰富清真食品品种及购买渠道，加强清真食品市场的监管。全力抓好放心早点工作，做到稀食保热、主食保温、店堂保暖。四、深化社会保障工作，改善人民生活品质认真落实就业政策，继续推进充分就业社区建设，重点做好“零就业”家庭、单亲母亲家庭和人均收入低于最低生活保障标准家庭等十类困难群体的就业援助工作，做到出现一户、登记一户、帮扶一户，实行动态管理，自登记之日起30日内推荐其就业。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，不断完善社会救助体系，发挥社会救助“兜底”安全网的作用，完善城市居民最低生活保障制度，妥善安排好困难群众的生活。全面落实优抚安置政策，推进拥军优属工作不断规范化、法制化。民政、残联、红十字会等部门及各街道办事处要在入冬前对全区困难群众、烈军属、孤老户、残疾人等优抚、救济对象逐户进行走访慰问，积极筹措资金，及时发放救济款和冬季生活必需品，保证困难群众温暖、安全过冬。要特别关注拆迁片居民的冬季生活，各拆迁指挥部和相关街道办事处要提前安排好拆迁片居民防寒取暖工作。积极整合优化社区资源，拓展社区服务领域，加强和谐社区建设，提高社区管理和服务水平。加强老龄工作，特别关注老年人冬季生活。认真落实党的民族宗教政策，维护我区和谐稳定的民族关系。五、预防冬季传染疾病，丰富群众文体生活区卫生系统各医疗机构要进一步改善服务，着力做好预防保健工作，全力预防和控制冬季疾病发生。特别是针对流行性感冒、流行性脑脊髓膜炎等冬季高发的传染病要提前做好预防工作。要加强计划免疫控制工作，保证各类疫苗数量充足，畅通咨询服务热线，为适宜人群提供流感疫苗接种服务。要加强传染病监控工作，完善传染病网络监控组织，对传染病疫情报告和监测工作加大管理力度，制定防治措施和突发应急预案，有效防止流感等传染病的流行。要加强健康教育宣传工作，深入开展多种形式的冬季卫生防病知识宣传活动，提高群众防病意识和能力。结合18项社区公共卫生服务的落实，不断强化社区医疗服务便民举措，不断提高社区医疗服务水平和质量。深入实施打击非法行医专项行动，进一步净化医疗市场，为群众提供安全的就医环境。文化部门要精心组织好迎元旦、春节群众文化活动，举办迎新春双拥文艺晚会，慰问驻区部队官兵，推动街道社区开展丰富多彩的新年群众文化活动，营造欢乐祥和的节日文化氛围。要深入开展以规范网吧管理，保护未成年人为重点的文化市场专项治理工作。体育部门要以迎接2008年奥运会为契机，积极开展“健身大拜年”活动，做好学校场馆向社会开放工作，开展丰富多彩的群众体育活动。要着力建设和谐文化，不断满足人民日益增长的文化和健身需求，提高市民的综合素质和文化品位。六、做好社会稳定工作，共建和谐红桥要加强社会治安综合治理。健全和完善“平安红桥”建设工作机制，进一步优化社会治安环境。积极推进基层“平安创建”活动，巩固“警防、民防、技防”相结合的三张网建设成果，深化社会治安防控体系建设，抓好各项治安防范措施的落实。根据冬季治安特点，以破大案、打团伙、追逃犯为主线，重点开展打击冬季易发的盗抢机动车、入室盗窃、抢劫、抢夺、街头诈骗等案件的专项行动，遏制发案势头。加大对突出治安问题和治安管理重点地区和单位的重点整治力度，有效净化社会治安环境。要做好矛盾排查调处工作。切实增强政治敏锐性和责任意识，严格落实稳定工作责任制，认真排查分析不稳定因素，完善预案，超前防控，及时有效地化解矛盾，把不稳定因素化解在基层。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的要求认真做好群众来信来访工作，对群众信访反映的问题特别是冬季生活问题，做到事事有回音，件件有着落。要严格落实值班制度，进一步畅通信息渠道，确保突发事件的妥善处置。要高度重视安全生产。各部门、各单位要始终牢固树立安全第一的思想，加强对易燃易爆物品及各类危险化学品的监管工作。要结合冬季特点，集中组织开展生产、建筑施工、消防、交通安全大检查，及时消除事故隐患，严防各类事故的发生，为我区经济社会又好又快发展营造良好环境。为保证以上重点工作的落实，提出以下三点要求：第一、加强领导，落实责任。全区成立由区长牵头的冬季人民生活领导小组，指导推动各项工作的落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构，主要领导亲自抓。要按照区政府对冬季人民生活的安排意见，深入研讨，落实任务，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，促进各项工作任务的落实。第二、改进作风，搞好服务。各部门、各单位要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，坚持动真情、想实招、用实劲，多为群众办好事、办实事。按照政务公开的原则，公开办事程序和要求,推行首问负责制,主动落实服务承诺各项措施，广泛接受社会各界监督。要进一步提高办事效率，对与人民生活密切相关的问题做到不推诿、不扯皮，主动热情、耐心细致地搞好服务。要从维护改革发展稳定大局的高度出发，突出重点，注重实效，及时妥善地解决好群众反映的急难问题。对确实难以解决的问题，耐心做好疏导解释工作，防止矛盾激化。第三、完善制度，狠抓落实。各部门、各单位要提前搞好调研，认真听取人民群众的意见和要求，根据实际情况强化各项措施，确保冬季人民生活工作的逐项落实。要严格执行领导干部带班和专门人员值班制度，做到24小时不空岗。对擅离职守的，要追究主要领导和值班人员的行政责任，并在全区通报。要认真办理群众来信来访和做好“公仆热线”电话工作，真正做到群众困难有人管，群众疾苦有人办，确实为人民群众解决生活难题。宣传部门要加大宣传力度，选树为人民办实事、办好事的典型，努力营造有利于此项工作的良好氛围。健全完善单位自查、部门抽查、政府督查三级检查网络。区政府将冬季人民生活工作列入全区各部门、各单位目标考核的范围，政府督查室将分阶段对各系统、各单位落实情况进行检查并通报结果。同时还要聘请人大代表、政协委员对冬季人民生活工作进行监督。对工作成绩突出的要大力宣传；对办事拖拉、效率低下的要予以通报批评；对因工作失职造成不良后果的，要追究主要领导和工作人员的责任。二00七年十月二十九日