天津南开区优惠政策

关于转发南开区公共机构能源资源消耗统计实施方案的通知各委、局、办，各街、公司，直属单位：为进一步规范公共机构能源资源消耗统计工作，国务院机关事务管理局制定关于《公共机构能源资源消耗统计制度》，按照天津市机关事务管理局要求，为深入贯彻落实文件精神，特制定《南开区公共机构能源资源消耗统计实施方案》。现印发给你们，请结合本部门、本单位实际，认真贯彻执行。  南开区人民政府办公室  二○一○年八月十三日 南开区公共机构能源资源消耗统计实施方案为落实天津市机关事务管理局《关于贯彻落实国务院机关事务管理局<公共机构能源资源消耗统计制度>的通知》（津机管发[2010]20号）文件的要求，依据国务院颁布的《公共机构节能条例》有关规定，结合我区实际，制定如下实施方案。一、统计范围本实施方案统计范围包括区属各级公共机构。（一）公共机构的定义《中华人民共和国节约能源法》第五节第四十七条、《公共机构节能条例》第一章第二条中明确规定，公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。1、国家机关包括党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等。2、事业单位包括全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位及国家机关所属事业单位。3、团体组织包括全部或部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。（二）公共机构的确定方法1、各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关等全部属于公共机构。2、各部门所属单位是否属于公共机构，应以该单位是否使用财政性资金来确定。事业单位和团体组织中属全额拨款、差额补贴使用财政性资金的单位属公共机构。经费自理的单位则不属于公共机构。二、职责分工南开区公共机构能源资源消耗统计工作在天津市机关事务管理局的统一部署下，由区节能降耗领导小组办公室具体组织实施。（一）区节能降耗领导小组办公室负责全区公共机构能源资源消耗统计工作。包括制定统计调查实施方案、部署统计工作、编制并发放统计软件和报表、开展统计培训、审核汇总统计数据、编制统计工作报告。（二）区节能降耗领导小组办公室负责所属公共机构的能源资源消耗信息统计工作，按照规定程序和时限要求，将有关统计资料报送区节能降耗领导小组办公室。三、统计报表的填报主体（一）基础表及台账基础表包括《公共机构基本信息》（附表1）和《公共机构能源资源消耗状况》（附表2），由各公共机构填写、上报。各单位、部门统计数据直接报送区节能降耗领导小组办公室；单位、部门所属的公共机构统计数据由各部门统一汇总后，报区节能降耗领导小组办公室。《公共机构能源资源消耗信息统计台账》（附表3）是各公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计报表的依据。各公共机构须逐月按时填写，并随时备查。（二）综合表综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》（附表4）、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》（附表5）和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》（附表6）。其中，《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》（附表4）供有关单位和部门汇总本系统、本部门所属公共机构能源资源消耗数据时使用，由部门填写后报送区节能降耗领导小组办公室；《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》（附表5）和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》（附表6）由区节能降耗领导小组办公室填写，汇总本行政区公共机构能源资源消耗数据，按时报送天津市机关事务管理局。四、统计数据采集方法（一）公共机构基本信息采集各公共机构管理机关事务部门负责统计、整理本级和所属公共机构的基本信息。区节能降耗领导小组办公室会同相关部门全面统计、整理本行政区域、本级公共机构的基本信息。（二）公共机构能源资源消耗数据采集1.电耗数据电耗数据采集有两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。2.水耗数据水耗数据采集分两部分：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。3.煤耗数据采取逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得煤耗总量。4.天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据采集有两种方式：一是对集中管道供应的，由燃气公司提供能耗数据；二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。5.集中供热耗热量数据已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。6.公车用油数据逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。7.公共机构合署办公区的能源资源消耗数据已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各公共机构分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。五、统计数据填写、审核各公共机构应指定专门统计人员（以下称“统计员”）负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。各公共机构主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误后，加盖单位公章后报送。区节能降耗领导小组办公室应当对同级公共机构上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合本制度规定。上述所需全部表格均可登录国管局政府网站（http://www.ggj.gov.cn）或者公共机构节能网（http://ecpi.ggj.gov.cn）的“公共机构能源资源消耗统计系统”，下载使用。六、报送周期与时限要求（一）各公共机构管理机关事务部门按月填写本级机关的《公共机构基本信息》（附件1）和《公共机构能源资源消耗状况》（附件2），并于次月前10日内报区节能降耗领导小组办公室；按半年和年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》（附件4），并分别于7月5日和次年2月5日前报区节能降耗领导小组办公室。（二）区节能降耗领导小组办公室按半年和年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》（附件5）和《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》（附件6），分别于本年度的7月20日和次年的2月20日前报送天津市机关事务管理局。七、数据分析各公共机构应每季度结合本单位、本系统建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价，做好记录。并形成半年和年度《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，与统计数据同步报送区节能降耗领导小组办公室。区节能降耗领导小组办公室定期对本级和本地区公共机构能源资源消耗状况进行分析，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，与统计数据同步报送天津市机关事务管理局。《公共机构能源资源消耗统计分析报告》主要内容应包括：公共机构建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况，主要能源资源消耗指标的变化趋势，人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、公车能耗和能源资源消耗总量同比分析，教科文卫体等同类公共机构比较分析，以及各项能源资源消耗水平降低（升高）原因分析、下一步拟采取的主要措施等。八、数据安全管理公共机构能源资源消耗统计数据通报和公示应报主管部门审批；未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布。九、组织实施公共机构节能工作是落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，国务院机关事务管理局就建立公共机构能源资源消耗统计制度的工作进行了统一部署，鉴于此项工作基础性强、涉及面广、有一定难度，要求全区各单位、各部门要切实加强领导，狠抓落实。（一）全区各单位、各部门要高度重视，加强领导，尽快充实工作力量，成立公共机构节能工作领导机构、明确责任部门，责成专人负责，确保此项工作有序高效地开展起来。（二）全区各单位、各部门应结合各自职能，积极推动公共机构节能降耗工作，并列入本部门重要议事日程，结合全区工作安排，落实好公共机构节能降耗工作各项任务，对公共机构能源资源消耗数据从2010年1月开始统计并按要求时限上报。南开区节能降耗工作领导小组    二Ｏ一Ｏ年八月六日 主题词：经济管理 能源 资源 消耗 方案 通知（共印110份） 抄送：区委办公室、人大办公室、政协办公室、纪检委办公室、法院、检察院。天津市南开区人民政府办公室   2010年8月13日印发