天津红桥区优惠政策

关于印发红桥区对外开放“十一五”规划的通知各街、委、办、局，公司，各有关单位:《红桥区对外开放“十一五”规划》已经红桥区人民政府第七十七次常务会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。二00六年六月五日红桥区对外开放“十一五”规划根据我区国民经济和社会发展“十一五”规划的总体要求，为更好的落实招商引资的工作任务，特制定区对外开放“十一五”专项规划：一、“十五”期间的主要成就“十五”期间，我区坚持以科学发展观统领招商工作，紧紧围绕“城建带动，兴三优二”区域经济发展战略，以增加税源、壮大财源、提升财政实力为核心，以重点载体项目建设招商为依托，以深化实施“一三二一”经济发展布局建设为目标，以完善工作机制为保证，以开放促招商，以开放促发展，着力转变招商观念，创新招商模式，整合招商资源，优化招商环境，不断提高引进项目的规模和质量。五年累计引进招商项目800余个，完成内联引资协议额134亿元，到位额85亿元，分别完成“十五”计划的283%和373%；吸引外资协议额11725万美元，资金到位额4013万美元，分别完成“十五”计划的469%和334%。全区三资企业累计实现总产值7.17亿元，累计实现利税1420万元。通过委托招商、以商招商、网上招商、代理招商等方式，先后引进了麦德龙、红星美凯龙、泰达集团、上海陆家嘴集团、美国新能基公司等国内外知名企业集团来我区进行开发建设，进一步丰富了我区经营业态，弥补了过去的产业空白，增加了就业机会，对繁荣市场、增加税源、“一三二一”区域经济发展布局建设和全区经济发展产生了重要而深远的影响。总结“十五”时期的工作，主要表现在以下三个方面：一是强化了机遇意识，就是强化在机遇面前做有准备的人，当机遇出现时能迎头而上，善于发现机遇，善于捕捉机遇，善于驾驭机遇并创造机遇，变机遇为现实。二是强化了可持续发展意识，就是牢固树立科学发展观，坚持城区规划控规及“一三二一”经济发展布局，引导投资导向，优化资源配置，谋求土地资源效能最大化的招商指导思想和以税源建设为核心，构建税源承载体系，实行房地产建设项目、大型公建项目优先，大型餐饮、娱乐、服务业项目优先，商务、楼宇、经济项目优先的招商工作原则。三是强化了站位意识，就是履行部门职能，落实发展责任，提高运筹发展的能力，树立有为才有位的观念，不断增强招商工作的科学性和预见性，创新招商工作思路和招法，提高了招商工作效率和效能，增强了部门和机关全员的使命感和责任感。二、“十一五”时期的指导思想“十一五”时期，我区的对外开放和招商引资工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻和落实科学发展观，紧密围绕“城建带动，强三优二”区域经济发展战略，把发展作为第一要务，以税源建设为核心，以结构调整为主线，以机制建设为基础，统筹兼顾区域经济发展的长远目标和当前任务，充分利用国际国内的两种资源，进一步加速扩大开放步伐，形成多领域、高层次、全方位的对外开放格局，全力推进“一三二一”区域经济发展布局建设，促进区域经济社会全面协调可持续发展。三、“十一五”时期的目标任务“十一五”期间，计划实现内联引资协议额120亿元人民币，到位额100亿元人民币；吸引外资协议额2亿美元，到位额1亿美元。（一）紧密围绕“一三二一”区域经济发展布局建设，坚持规划招商和优化土地资源效能的原则，有计划的进行土地资源整合，优先安排现代服务业和商业公建项目，引进高科技、无污染、有前景的工业朝阳产业和产品，发展建立都市工业园区，成为我区长远稳固的税源载体。一是与泰达集团保持经常性的沟通和联系，按照区域规划和经济社会可持续发展的要求，加大协调服务力度，推进“泰达城”中思源广场、现代工业展览馆、高档写字楼、星级酒店、大型超市（建筑面积4万平方米，投资1.5亿元）、大型室内游乐城（建筑面积10万平方米，投资4-5亿元）、酒吧街（建筑面积1万平方米，投资6000万元）、珠宝一条街等公建项目的招商引资工作，使之成为集经济、文化、景观为一体的海河经济带的龙头，二是延伸拓展大胡同商圈现有经营业态，培育建设一批有特色、有成长性的专业市场和一些餐饮娱乐项目，引进香港新世界集团投资建设“新世界中心”综合性商贸大厦，积极吸引投资者参与钧和里片近200亩旧楼区的开发改造，使整个大胡同商圈成为批发零售和商业物流中心，成为我区经济发展的最大亮点。三是加快对大丰路两侧纵深100米的商业公建的规划建设和招商，大力推进上海陆家咀占地15公顷的小伙巷高端商务休闲居住区的建设，不断完善大丰路商圈的经营业态和载体功能。四是规划实施好地铁洪湖里车站、三号路车站商业公建预留用地的项目的开发建设，承接与天津大舞台的经营配套。同时以北运河、西沽公园和规划实施的水西庄历史文化名园项目为依托，大力发展休闲、娱乐、旅游等现代服务业。五是全力推进“两园”建设，大力发展都市型工业，引进科技含量高、环保水平高、发展潜力大的工业项目，重点引进电气电子、生物医药、环保工程等高新技术产业。六是紧紧抓住国家将西站作为京沪、京秦高速铁路枢纽站进行改造扩建的有利契机，招商引进与交通相关的经贸产业、商业、物流、服务业，并与大丰路商圈—小伙巷地区—大胡同商圈—运河经济文化商贸区联成一线，形成一片，成为我市规模最大，业态丰富、交通便捷、聚集效应最强的交通商务中心。（二）加强与国内外资本的对接，抓住线索，主动承载，努力引进上规模、上档次的招商项目，着力引进那些在国内外有一定知名度、层次高，效益强的企业集团，特别是世界和国内500强企业，发挥其影响大、形象好、基础雄厚、效益明显，抗风险能力强的优势。力争在“十一五”期间引进3-5个国内外500强企业，不断提高招商引资的水平和质量。（三）招商重点放在房地产业、商业服务业、高科技行业、楼宇经济和总部经济、都市工业园的投资建设、以及信息、金融、会计、咨询、法律、旅游等现代服务业。（四）加强对外资企业的规范管理，鼓励区科技企业、民营企业走向世界，扩展国外市场，帮助企业做大做强，壮大外经贸市场主体。（五）加强与国内各地区的友好往来与交流，深化经济联系与协作，特别是与发达地区进一步建立长期稳定的互利合作关系。四、主要方法和措施（一）完善并落实招商工作机制进一步巩固全区招商网络，积聚各方力量和资源，积极落实招商引资组织机制，决策机制、信息机制、责任机制、服务机制、激励机制，在招商工作中，坚持可持续发展的科学规划招商，谋求长远利益，放远眼光，结合区域规划功能定位，注意引进有长远发展前景的，能拉动区域经济增长，提升区位形象，提高素质和品位的大项目，以项目论证制度、信息资源共享制度、项目责任制度、服务协调会制度作为项目引进中的保证。在项目运作中，对每个项目做好成本核算、税收预测，用先进的规划理念引导企业，努力实现双赢。（二）加强招商引资信息、资源的管理构建招商信息共享平台，作为全区招商及各方面信息发布和展示的平台，通过计算机网络实现资源共享。将广泛捕捉的信息和我区项目信息、载体情况专人负责，随时做好搜集、筛选和调整，建立起完善的数据库和动态管理，并在信息平台发布，为招商项目及时提供可用的载体情况，合理配置资源，努力使有限的空间得到最优利用，发挥最佳作用，实现最大效益。（三）强化政策研究及信息交流进一步探索研究土地、金融、税收、科技等相关政策，合理规避老企业自主开发调整经营结构自谋发展面临的风险，抢抓先机，扶植企业发展。同时加强与市相关部门、友好城区的联系与沟通，利用各类宣传媒体，广泛宣传我区人文、环境、资源优势，逐步建立起长期稳定的合作关系，以便实现项目开发信息的良性互动。（四）改进工作作风，加强外环境建设进一步改进工作作风，完善服务环境，在全区形成亲商、富商、安商的氛围，真正使投资者感到在红桥有利可图，有钱可赚。并在环境建设上要在三个方面下工夫：一要努力形成宽松的政策环境。要积极研究新举措，进一步降低市场准入门槛，拓宽经营领域，凡是外地、外区可以办理的事项，我们都要积极创造条件。给予办理。二要努力形成规范的法制环境，规范和改进执法检查，善待投资者，执法检查不得影响企业的正常生产和经营。执行罚款实行先教育规范、再限期整改、最后依法惩处的“三步式”处理方式。同时。规范行政性收费。继续实行票款分离的管理办法，使行政收费切实做到依法、规范、公开、透明。三是努力形成高效的服务环境。继续推行“一门式”、“一站式”服务，在提高全局意识、合力为企业服务上下工夫，提高行政效率，促进企业发展。