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天津市红桥区人民政府办公室关于印发妇女发展规划和儿童发展规划阶段性检测评估工作方案的通知
政策
发布部门:信息补充中
发布时间:2004年04月09日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
关于印发妇女发展规划和儿童发展规划阶段性检测评估工作方案的通知区妇女儿工委各成员单位:现将区妇女儿童工作委员会制定的《红桥区妇女发展规划(2001—2010年)》、《红桥区儿童发展规划(2001—2010年)》阶段性监测评估工作方案印发给你们,请结合本单位实际,按照方案要求的时间,认真抓好落实。二00四年四月九日《红桥区妇女发展规划(2001-2010年)》和《红桥区儿童发展规划(2001-2010年)》阶段性监测评估工作方案2001年12月30日区政府颁布实施了《红桥区妇女发展规划(2001-2010年)》、《红桥区儿童发展规划(2001-2010年)》(以下简称“规划”),确定了全区妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。为确保规划目标的如期实现,特制定本检测评估工作方案。一、指导思想对规划实施情况进行阶段性全面检测评估,既是推动规划目标实现的重要手段。也是规划实施过程中的必要环节。检测评估工作要以“三个代表”重要思想为指导,通过了解掌握全区规划的实施进程,实事求是地反映妇女儿童发展目标的达标状况,针对实施规划中的主要问题提出建议,为制定和完善相关措施,修订计划提供依据,进一步推动规划的实施,促进妇女儿童与经济和社会协调发展。二、监测评估原则(一)全面与重点相结合原则。对规划确定的所有领域,进行从执行过程到实施结果的全面检测评估;对各个领域中的重点指标进行重点监测评估,突出妇女儿童发展中的重点、难点问题。(二)定量与定性相结合原则。在监测评估工作中,既进行定性分析,侧重质的描述;又进行定量分析,侧重量的说明,定量评估与定性评估有机结合。(三)静态与动态相结合原则。既运用静态评估对指标的现状进行分析判断、横向比较,看是否达标;又通过动态评估对指标的发展状态进行分析评价,纵向比较,看指标的发展趋势。(四)评价与指导相结合原则。既对规划实施情况进行全面评价,又将评价的结果上升到一定的理论高度加以认识和总结,对实施规划提出具体的指导性意见。三、监测评估内容(一)基本情况。主要包括人口情况、居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费的投入等。(二)组织领导。主要包括领导重视、规划制定、法规政策、工作机构、工作机制、宣传培训、监测评估、经费投入等。(三)目标落实。妇女规划包括妇女就业、妇女的社会保障、女职工特殊劳动保护、妇女参与行政管理、妇女接受教育、妇女预期寿命、流动人口妇女卫生保健、妇女生殖健康、妇女计划生育、宣传与妇女相关的法律法规、妇女人身和财产权利、维护妇女在诉讼中的权利、妇女法律援救、妇女发展的社会环境等主要指标。儿童规划包括出生缺陷、孕产妇死亡、婴儿和5岁以下儿童死亡、5岁以下儿童中、重度营养不良、低出生体重儿、儿童卫生保健教育、0-6岁儿童接受学前教育、学龄儿童接受义务教育、学龄儿童接受高中教育、儿童家长家庭教育知识普及率、儿童权益保护、查处使用童工、预防和控制未成年人犯罪、在诉讼中依法维护未成年人合法权益、残疾儿童康复等主要目标。四、监测评估标准(一)工作标准。主要看妇儿工委办公室机构设置、人员编制、经费投入、职责落实、制度建设、工作进展、各成员单位所承担任务的完成情况和工作措施等。(二)经济社会标准。主要看妇女儿童发展与本区经济社会发展是否协调同步。五、监测评估方法对重点单位指标进行具体分析,对全部指标进行综合分析。对妇女儿童发展规划中的主要指标、实施规划的组织领导、与妇女儿童发展相关的经济社会发展指标三方面内容进行客观评价。六、监测评估要求(一)建立健全监测评估工作机制,根据规划中监测与评估的要求,此次阶段性检测评估工作由区妇儿工委负责组织实施,成立阶段性监测评估领导小组和监测统计工作组。(二)制定阶段性监测评估指标体系。区妇儿工委根据我区实施妇女儿童发展规划的具体情况制定阶段性监测指标体系。评估工作在满足市级评估内容的前提下,突出本区特色。(三)形成阶段性监测评估报告。主要内容包括:规划的目标、指标达标情况、数据分析、评估及对策建议。各成员单位要于2004年4月25日前完成监测评估工作,区妇儿工委要于5月20日前完成全区阶段性监测评估报告,经主管领导审定签发后报送市妇儿工委。
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