天津蓟州区优惠政策

关于开展规范性文件清理工作的通知 各乡镇人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：根据市政府办公厅《关于做好规章规范性文件清理工作的通知》（津政办发〔2010〕23号）要求，为做好我县规范性文件清理工作，现将有关事项通知如下： 一、清理工作的重要性 此次清理工作是按照国务院和市政府决定，为促进经济社会发展开展的。目前，行政法规、地方性法规清理工作正在开展。按照下位法必须符合上位法、下位文件必须符合上位文件的原则，根据法律、行政法规、地方性法规的立、改、废情况，及时清理规范性文件，既是保证社会主义法制统一的客观要求，也是确保2010年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现的必然要求。 二、清理工作的组织 县人民政府统一组织清理工作，临时成立蓟县规范性文件清理工作领导小组（简称县清理工作领导小组），由县委常委、副县长王庆利任组长，县政府办主任金汇江、县法制办主任高崇泽任副组长，县政府办、发改委、商务委、建委、工经委、法制办、监察局、财政局等部门有关负责同志为成员。县清理工作领导小组下设办公室，办公室设在法制办，负责具体组织全县清理工作。各乡镇、各行政执法部门及综合管理部门明确责任人员，根据县政府的统一部署做好清理工作。 三、清理范围 （一）县政府规范性文件； （二）各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门自行制定的规范性文件。 四、清理原则 坚持分类清理与“谁制定、谁清理”相结合的原则。县政府规范性文件由县清理工作领导小组办公室负责组织清理，各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门规范性文件由各单位自行组织清理，清理结果由县清理工作领导小组办公室汇总后统一向县人民政府常务会议报告。 五、清理重点 （一）根据《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》（2009年6月27日中华人民共和国主席令第16号）、《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号）和新近出台的法律、行政法规、地方性法规，以及市政府办公厅《关于做好规章规范性文件清理工作的通知》（津政办发〔2010〕23号）要求开展清理，解决规范性文件中存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题。 （二）与全面清理涉及向企业收费、摊派的规定结合，切实解决企业负担过重、地方保护、行业保护的问题。 （三）对照行政处罚法、行政许可法等规范政府共同行为的法律法规的规定，认真梳理、查找规范性文件中存在的问题。 （四）与政府机构改革和部门职能调整结合，及时调整规范性文件的相关内容。 （五）按照《天津市行政规范性文件管理规定》（2007年市人民政府令第125号），查找2005年5月1日以后发布的规范性文件内容和程序违法问题。2005年5月1日以前发布的规范性文件应当宣布废止，但确有必要继续实施的，应当履行法定程序后重新公布。 六、清理步骤 清理工作从2010年7月上旬开始至2010年10月中旬结束，分为三个阶段： 第一阶段：准备动员阶段（2010年7月6日至7月15日） 县政府成立组织、下发文件；各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门明确主管领导和具体承办人，于7月15日前报县清理工作领导小组办公室。 第二阶段：清理阶段（2010年7月16日至2010年8月31日） （一）县清理工作领导小组办公室和各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门对各自执行的市政府规章和市县规范性文件提出清理建议，填写《县政府规范性文件清理建议表》，并于2010年8月15日前报县清理工作领导小组办公室。 （二）县政府规范性文件由县清理工作领导小组办公室清理。各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门的规范性文件由各单位自行组织清理，填写《本单位有效的规范性文件目录》，并于2010年8月30日前填报县清理工作领导小组办公室。 （三）县清理工作领导小组办公室对全县的清理情况进行督查、指导，对报送的情况进行汇总，确保全面清理无遗漏。 第三阶段：审核上报阶段（2010年9月1日到2010年10月15日） （一）县清理工作领导小组办公室组织有关人员对清理结果进行分析、审核、查遗补漏，汇总继续有效、需要修改、废止和失效的规范性文件目录，将完整的清理结果、清理报告报县清理工作领导小组审定，并与县政府规范性文件清理意见一并提交县政府常务会议审议。待审议通过后，县政府将清理结果和继续有效、需要修改、废止和失效的规范性文件目录向社会公布，并将清理情况上报市政府，同时抄送市政府法制办。 （二）各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门清理工作承办人要按照县清理工作领导小组办公室安排，参与规范性文件审核汇总工作。 （三）对2005年5月1日以前发布的应当废止但确有必要继续实施的规范性文件，各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门应当履行法定程序后重新公布。 七、清理工作要求 清理规范性文件是推进依法行政、建设法治政府的客观要求。各乡镇（街）、各行政执法部门及综合管理部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，把清理工作与解决日常工作中遇到的实际问题结合起来，认真清理，不走过场，确保清理工作圆满完成。要严格按照本通知要求，将清理建议和结果报送县清理工作领导小组办公室（联系电话：29141608）。凡要求上报的材料一律加盖单位公章并附电子文档。附件：1、蓟县规范性文件清理工作领导小组成员名单2、县政府规范性文件清理建议表 3、本单位有效的规范性文件目录 4、蓟县人民政府需清理规范性文件目录 蓟县人民政府 二〇一〇年七月五日附件1 蓟县规范性文件清理工作 领导小组成员名单 组 长：王庆利 县委常委、副县长副组长：金汇江 县政府办主任高崇泽 县法制办主任成 员：么丽娜 县政府办副主任周瑞波 县发改委副主任 贺 欣 县商务委副主任 古振和 县建委副主任 王绍辉 县工经委副主任郝子泉 县财政局副局长 董晓华 县监察局副局长仇浩文 县法制办复议科科长领导小组下设办公室，办公室设在县法制办，办公室主任由高崇泽同志兼任。 领导小组及其办公室在规范性文件清理工作完成后即自行撤销。 附件2县政府规范性文件清理建议表 填报单位（盖章）：填报日期：名称 文号 建议内容：备注 承办人：审核人：附件3本单位有效的规范性文件目录 填报单位（盖章）：填报日期：序号名称文号填表人：审核人：附件4蓟县人民政府需清理规范性文件登记表序号名称文号生效日期责任部门1关于印发《蓟县无偿献血专项基金管理办法》的通知蓟政发〔1999〕35号1999.7.27卫生局2印发《关于对残疾人实行优惠政策的若干规定》的通知蓟政发〔2000〕7号2000.1.18残联3批转县市容市政局《蓟县城镇市容卫生门前三包责任制管理办法》的通知蓟政发〔2000〕42号2000.8.29市容园林委4印发关于安全事故行政责任追究的规定的通知蓟政发〔2001〕46号2001.9.11安监局5批转县市容委县财政局县物价局《蓟县征收城镇居民生活垃圾处理费具体实施办法》的通知蓟政发〔2002〕38号2002.7.1市容园林委、财政局、发改委6关于印发蓟县救灾款物管理暂行规定的通知蓟政办发〔2002〕48号2002.9.10民政局7印发蓟县建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的管理规定的通知蓟政发〔2003〕34号2003.4.7人防办8关于印发蓟县土地储备实施方法的通知蓟政发〔2003〕49号2003.5.13土地整理中心、国土分局、规划局9印发蓟县农村人畜饮水工程管理暂行办法的通知蓟政发〔2003〕97号2003.12.15水务局10印发蓟县人民政府行政责任问责制试行办法的通知蓟政发〔2004〕20号2004.3.18法制办、监察局11印发蓟县政务网管理办法（暂行）的通知蓟政发〔2004〕51号2004.8.18政府办、发改委12印发蓟县行政效能监察评估暂行办法的通知蓟政发〔2005〕11号2005.3.8监察局13蓟县鼓楼广场管理规定蓟政发〔2005〕43号2005.6.10市容园林委、房管局、公安分局、工商分局、文广局14关于印发《蓟县人民政府工作规则》的通知蓟政发〔2005〕49号2005.7.14政府办15蓟县行政许可暂行规定蓟政发〔2005〕58号2005.8.24审批办16蓟县行政执法责任制暂行规定蓟政发〔2005〕66号2005.11.23法制办、监察局17印发关于进一步严格土地管理若干问题的实施意见的通知蓟政发〔2005〕67号2005.11.25国土分局、规划局 注：责任部门为多个的，排位第一的为牵头部门。 附件：关于开展规范性文件清理工作的通知.doc