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关于办理区十五届人大三次会议代表议案的安排意见
政策
发布部门:天津市南开区人民政府
发布时间:2008年12月30日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
关于办理区十五届人大三次会议代表议案的安排意见为落实区十五届人大三次会议提出的《关于落实‘惠民工程’坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理,把长虹公园建成开放式生态园林景观公园》议案,结合我区园林工作实际情况提出如下办理安排意见。一、长虹公园提升改造的目的和意义为贯彻落实党的十七大及市九届二次会议和区委全会精神,将科学发展观落实到民计、民生上。区委、区政府本着中央对天津的定位,本着建设生态文明,改善民计民生,提高城市品位,展现南开特色的原则。决定对长虹公园进行提升改造并免费对外开放。它的提升、改造、免费开放,不仅能提升长虹公园的园林景观建设,改善居民的居住环境,而且对推动我市园林城区建设,加快创建园林城市进程,促进和谐社会持续发展起到积极的作用。二、组织领导区政府将长虹公园提升改造工程作为重点工作,成立了由许景胜区长为组长,王宝安常务副区长、孙树田副区长为副组长的议案办理工作领导小组。领导小组办公室设在区园林局,区政府办公室、区市容委、区建管委、区国资委、区财政局、区规划处、区人防办、区新闻中心等单位主要领导为办公室成员。各部门各负其责,密切配合共同做好长虹公园提升改造过程中相关工作。三、长虹公园现状长虹公园1986年简易建园,至今已有20年历史,公园面积32万平米。由于资金匮乏加上缺乏维护,园内植物品种单调,地形平坦缺少变化;违章建筑占压,游艺区域混乱,供游人休息的亭、廊建筑小品较少,不能满足游人的要求;废弃地(凯达游乐场)常年闲置等。由于年久失修,园内设施极端老化,地下管线老化问题尤其严重。因此长虹公园急需进行提升、改造,才能满足园林城区建设的要求。四、长虹公园提升改造的标准和要求在对长虹公园基本现状和优劣势分析的基础上,我们广泛采纳群众的建议和意见,集百家之长对长虹公园设计原则和理念进行升华,结合老百姓关心的问题对长虹公园的具体改造方案进一步深化,在设计定位上突出生态性,具有前瞻性,体现个性化、科技化和以人为本,满足和适合不同层次人群的需要;改造思路上本着山水园林、南派建筑、植物造景、生态造园四大原则进行,以现代人的行为规律为设计空间的尺度依据,创造游人舒适的活动空间,满足城市人群需求;突出地域文化特色,展现南开文化底蕴;不破坏原有大树,保护稳定的植物群落,做到植物造景,生态造园。公园改造后,在原有废弃用地(凯达游乐场,面积4.25万平方米)上建一座2.6万平方米的亚热带花卉综合展厅,既合理利用了废弃用地,又增加了绿化面积,同时对普及园林科学知识、提高城市人群文化品位具有重要的意义。拆除原有部分办公楼,建成1.2万平方米的二层江南风景建筑主要用于公园管理少部分用于经营。另外,公园开放后,游客数量必将大幅度增加,为满足游客园内一日游,尽可能地为游客提供方便,园内将增加部分基础性经营设施。五、长虹公园提升改造工程进展情况2007年11月4日,区政府成立了由许景胜区长为总指挥、王宝安常务副区长和孙树田副区长为副总指挥的长虹公园开放、提升、改造指挥部。目前,在前期动迁方面已完成拆迁拆违40余户,现仅有凯达乐园正在动迁。在设计方面,长虹公园设计方案总平面图基本确定,施工准备工作已经就绪,西入口“百年南开”景点设计有待改进;驳岸护砌、桃花岛、江南人家、北侧水系4个单项工程施工图均已完成;其它单项总图、水系贯通设计方案、浇灌系统设计方案开始实施。施工方面,已经完成混凝土驳岸挡墙和毛石驳岸挡墙共计745延米;完成3座景桥主体结构施工;北侧水系基础开挖;南侧山体基础处理工程正在施工过程中。配合拆迁拆除旧路面24870平方米;拆除砌体1770立方米,清理了部分杂树、绿篱等。六、2008年工程进展、施工进度及时间安排计划在春节前完成全部设计方案及施工图。施工方面,完成驳岸挡土墙80%的施工任务;完成津河水系的引水论证工作;开挖园内水系至东门入口;完成浇灌系统的施工;地形整理完成50%;桃花岛施工工作全部竣工;江南人家、北侧溪流、景桥、山体基础处理完成;部分单体建筑基础开工。按照议案落实的法定程序结合工程计划,在2008年6月基本完成公园提升改造全部施工工程。进入公园装修整理阶段,确保在2008年7月1日对外试开放,8月1日正式对外开放。提升改造后通过清理园内违章建筑和废弃游乐场,绿地面积增加到22万平方米;湖面面积达到8.9万平方米,增加了3.8万平方米。绿地面积和水域面积的增加,将大大改善公园内环境质量,增添了生态效益。七、长虹公园提升、改造、免费开放后的管理公园提升改造免费开放后我们坚持用科学发展理念解决新模式下管理中的问题。用市场经济手段发展经济,用创新的精神培植新的优势,用全新的机制达到高效能管理的目标。开放后管理模式是以股份制公司的形式,进行市场化运作,达到高标准养护、高水平管理及高质量服务。通过经营所得的经济效益将全部用于弥补今后长虹公园的管理及养护费用,达到以园养园的目的。新成立的股份制公司以原长虹公园人员为主,采取老人老办法,新人新办法的安置原则,凡40岁以上人员以自愿的原则可按条件规定办理内退,40岁以下人员与公司签订劳动合同保留其本人事业单位身份。如不愿内退人员,区园林局负责安置其它的适合岗位工作,确保情绪稳定,氛围和谐。二○○八年二月二日
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