天津河东区优惠政策

各委办局、街道办事处及有关单位：   由消防河东支队拟定的《河东区２０１２年今冬明春防火工作方案》，已经区人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。  河东区政府办公室    ２０１２年１２月２８日 河东区２０１２年今冬明春防火工作方案各有关单位：   为认真做好今冬明春防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，最大限度地减少小火亡人火灾，全力维护我区火灾形势稳定，结合我区实际情况，现制定《河东区２０１２年今冬明春防火工作方案》如下：    一、工作目标   深入贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，全面落实消防安全责任，努力构筑“津门防火墙”工程，持续开展火灾隐患排查整治，切实夯实防控火灾的基础，有效增强全民消防安全意识，不断提高社会抗御火灾的能力，坚决杜绝重特大和群死群伤恶性火灾，最大限度地减少小火亡人火灾，保持全区火灾形势持续平稳。   二、时间安排   从即日起至２０１３年３月１５日结束。   三、检查重点   （一）商场、市场、学校、医院、公共娱乐等人员密集场所；   （二）高层地下、“三合一”、“多合一”建筑、易燃易爆单位、大型仓储场所；   （三）党政机关、金融、交通通信枢纽等事关国计民生的重点单位；市“两会”代表驻地；   （四）各旅游景点，车站等春运客运站点；   （五）元旦、春节、元宵节等传统节庆民俗文化活动、商品展销、商贸洽谈等大型群众性活动举办场所；   （六）城乡结合部、伙楼大院等重大危险区域；   （七）新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场；   （八）小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊等“六小单位”。   四、工作任务   （一）严格消防安全“四个能力”达标建设。各部门、各行业、各单位要认真开展消防安全“四个能力”建设达标验收，在巩固消防安全重点单位达标建设的基础上，确保年底前属于人员密集场所的一般单位基本达标。   （二）深入推进街道消防安全“网格化”管理工作。各街道、居委会要落实人员、落实责任，开展经常性防火工作，加强居民楼院和小场所、小单位的消防安全，确保今年我区４０％的社区“网格化”建设达标。  （三）积极开展重点单位“户籍化”管理工作。消防安全重点单位要落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保年底前３０％的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。  （四）持续开展火灾隐患排查整治工作。结合消防安全“打非治违”专项行动“回头看”活动，对十八大消防安全保卫工作期间尚未整改的火灾隐患，特别是政府挂牌的重大火灾隐患，紧盯不放，确保及时、彻底整改。冬防期间，区政府将再挂牌督办一批重大火灾隐患。元旦、春节等节日期间，区政府将组织有关部门联合开展防火检查，落实各项火灾防控措施。   （五）大力开展冬季防火宣传行动。结合冬季火灾特点，深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》和《消防安全常识二十条》，有针对性地加强消防宣传教育，广泛宣传普及消防安全常识，增强全民消防安全素质。按照社会单位消防安全“四个能力”建设标准，强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训，提高单位消防管理能力。   （六）认真做好消防安全责任制考核工作。元月上旬，区政府将对各部门和下级单位２０１２年落实消防安全责任制工作情况进行考核，各单位要按照年初与区政府签订的《河东区２０１２年度消防工作目标责任书》对全年消防工作进行总结完善，积极做好迎考准备。   五、工作要求   （一）提高认识，切实增强做好冬防工作的责任感。今年以来，各部门及有关单位在区委、区政府的正确领导下，全力以赴，深入开展“清剿火患”战役和党的十八大消防安全保卫工作，取得了良好的成绩，保持了辖区火灾形势的总体平稳。但同时必须清醒认识到，当前的稳定局面是在持续开展一系列超常规专项行动基础上取得的。总体上看，我区公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应、消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应的问题还长期存在。特别是当前已经进入冬季，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节、元宵节人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。对此，各单位务必引起高度重视，切实增强做好今年冬季防火工作的责任感和紧迫感，坚决克服松懈思想和厌战情绪，要立即将主要精力从党的十八大消防安全保卫工作转到今年的冬防工作中，全力确保岁末年初不发生群死群伤恶性火灾事故，为明年消防工作开好局、起好步，奠定坚实的消防基础。   （二）研判形势，及时部署落实今年冬防工作。各单位要对本单位及部门的消防安全形势进行分析研判，结合冬季火灾特点和消防安全薄弱环节，制定本单位、部门的冬季防火工作方案，按照检查的范围和内容，从本单位实际出发，明确任务，落实责任，深入开展冬季防火及隐患排查工作，采取有力措施，保障整治措施落到实处。各部门、各单位要按照区政府消防安全责任制考评标准和办法，认真梳理今年消防工作目标任务完成情况，总结亮点成效，查找薄弱环节，积极做好区政府２０１２年消防安全责任制落实考核迎检工作。   （三）突出重点，始终保持整治火灾隐患的高压态势。全区各部门要在区政府的统一领导下，严格履行消防职责。安监、建设、工商、质监、文化旅游、商务等部门要按照各自的职责和权限，将消防安全和隐患整治工作与本单位其他工作同安排、同部署，工作中要注重与消防部门的沟通，充分发挥综治和消防联席会平台，组织开展联合执法和联合整治，形成消防安全齐抓共管的合力。公安及消防部门要结合辖区特点，明确任务，精心组织，全警动员，合理安排时间和警力，采取高频次、全时段、网格化的监督检查方法，始终保持排查整治火灾隐患的高压态势。要用足用好执法手段，对排查发现的重大火灾隐患和违法行为坚决依法整治。对存在重大火灾隐患且尚未整改的单位，要坚决履行好法定职责，全力督改隐患。对危及公共安全可能造成群死群伤的，坚决依法责令停产停业或报予以关停。针对冬季火灾特点，推动指导公安派出所强化对监管范围内的居民社区、“六小单位”等消防监督检查，及时消除火灾隐患。   （四）注重实效，广泛宣传普及消防安全常识。文化、宣传等主管部门要继续深化宣贯《消防法》和《天津市消防条例》，充分及时反映冬防工作动态，增强全民消防法制观念和消防常识，同时将防火常识和逃生自救知识纳入我区社会公益宣传的内容，不断增强我区居民的消防安全意识和自防自救能力。监管部门要组织辖区人员密集场所、施工工地、学校、社区等单位场所及从业人员、学生、居民群众集中开展一次疏散逃生演练，对敬老院、福利院、幼儿园等单位和进城务工人员、鳏寡孤独等弱势群体，开展面对面的消防宣传教育，加大帮扶力度，确保消防安全。  （五）夯实基础工作，加强信息反馈。各单位要以此次冬季防火工作为契机，进一步摸排辖区各类建筑、场所基本底数和消防安全基本状况，完善各类基础台帐。针对消防工作实践中出现的新情况、新问题，不断探索和总结消防工作发展的客观规律，积累工作经验和解决办法，建立消防工作社会化的科学、长效机制。工作结束后，各单位要全面总结，包括会议部署、印发文件、领导带队检查、部门联动、任务完成等情况，于２０１３年３月１５日前传报河东消防支队防火处（联系邮箱：hedongfhch@１６３.com）。冬防期间，区政府将派出督导组，对各单位落实情况进行督导。抄送：区委、区人大常委会、区政协、区纪委办公室，区法院，区检察院，区武装部，各人民团体，各民主党派。天津市河东区人民政府办公室２０１２年１２月２８日