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2009年区政府系统调研工作安排意见

政策

发布部门：天津市河东区人民政府办公室发布时间：2009年01月07日有效性：有效

各委办局、各街道办事处及有关单位：为贯彻落实市委九届五次全会和区委九届六次全会精神，按照“保增长、渡难关、上水平”和“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的总要求，推动全区经济社会又好又快发展。充分发挥调查研究在总结经验、指导实践、服务决策、推动工作、解决问题中的积极作用。根据区政府领导要求，现提出2009年区政府系统调研工作安排意见。一、2009年调研工作的指导思想按照市委九届五次全会和区委九届六次全会部署要求，围绕《政府工作报告》确定的2009年重点工作任务，调研工作要以“保增长、渡难关、上水平”和“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”为主题，以扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化改革开放、加强社会建设和着力改善民生为重点，紧密结合河东区发展的实际和本单位工作中的具体问题，深入开展适用、对路、有效的调查研究，不断的总结新经验，分析新情况，提出新对策，力求推出一批有深度、有高度、有时效的研究成果，努力为领导决策服务，为经济发展服务，为建设和谐河东服务。二、2009年重点调研课题和参考课题（一）重点调研课题（10个）1、关于落实“保增长、渡难关、上水平”总要求的对策研究；2、关于促进河东区“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的对策研究；3、关于大力发展金融业的对策研究；4、关于加快发展创意产业的对策研究；5、关于盘活闲置楼宇做大楼宇经济的对策研究；6、关于大力发展民营经济的对策研究；7、关于促进街域经济联动发展提升水平的对策研究；8、关于主动对接滨海新区实现合作招商的对策研究；9、关于建立城市管理长效机制的对策研究；10、关于天津站地区管理基本经验的研究；课题参考部门：政府办、研究室、发改委、经贸委、建委、市容委、经联局、金融办、楼宇办、民营办、滨海新区对接办公室、站区办等有关部门。（二）参考调研课题（40个）第一，加快经济发展方面：1、关于加快推进六纬路和中央商务区开发建设的对策研究；2、关于加快推进津滨大道物流商贸区建设的对策研究；3、关于加快推进天津站—新开路商务商贸区建设和经济开发的对策研究；4、关于加快推进二号桥都市工业园区建设进度的对策研究；5、关于加快推进十一经路—卫国道商业开发的对策研究；6、关于完善政府与中介招商组织、外地驻津商会、媒体机构的合作和市场化招商机制的对策研究；7、关于促进河东区商业流通、餐饮业、住宿业实现大发展的对策研究；8、关于积极开发旅游、文化等新的消费热点，大力发展文化产业的对策研究；9、关于运用市场经济的方式搞好土地平衡建设的对策研究；10、关于巩固市级卫生区成果，扎实推进创“国卫”工作的对策研究；11、关于创建绿色社区、安静小区和绿色学校活动的对策研究；12、关于全面加强数字化城市管理系统平台建设的对策研究；13、推进市政、园林、环卫等部门事企分开，管干分离的对策研究；课题参考部门：六纬路指挥部、津滨大道指挥部、二号桥指挥部、经贸委、市容委、经联局、房管局、环保局、环卫局、市政园林局、文化产业办公室等。第二，民生保障方面：14、关于实现“零就业”家庭动态为零的目标对策研究；15、关于做好城区居民基本养老保障、基本医疗保险工作的对策研究；16、关于建立和完善定补标准、特殊救济、政策扶持、社会救助“四位一体”的长效机制的对策研究；17、关于加快实施义务教育学校现代化标准建设的对策研究；18、关于探索建立教学质量监控评价体系的对策研究；19、关于创建天津市优质学前教育课程示范基地的对策研究；20、关于加强社区教育实验区建设的对策研究；21、关于全面实行药品集中采购的对策研究；22、关于加快“三级医院与社区卫生服务机构合作”全国试点项目建设的对策研究；23、关于落实家庭责任医生制，打造“15分钟健康圈”的对策研究；课题参考部门：劳动和社会保障局、民政局、教育局、卫生局等。第三，社会事业发展方面：24、关于开展和谐社区示范单位创建活动的对策研究；25、关于充分调动社会力量参与和谐社区建设的研究；26、关于实施流动人口居住地管理和居民化服务“双居”工程的对策研究；27、关于开展生育关怀零距离服务的对策研究；28、关于畅通信访诉求渠道，推行信访代理制的对策研究；29、关于加强法律援助和司法救助工作的对策研究；30、关于深入开展“平安社区行动”和“基层平安创建”活动的对策研究；31、关于鼓励发展社区便民服务的对策研究；32、关于深入开展“邻里一家亲”特色楼门创建活动的对策研究；33、关于做好文物普查和非物质文化遗产保护工作的对策研究；34、关于推进“双拥”工作创新发展的对策研究；课题参考部门：计生委、文明办、信访办、司法局、民政局、文化局、各有关部门、街道等。第四，加强政府自身建设方面：35、关于抓好行政部门内设机构职能归并的对策研究；36、关于落实“两集中、两到位”强化现场审批和联合审批的对策研究；37、关于建立“企业设立一网式联审”服务平台的对策研究；38、关于搞好依法行政考核的对策研究；39、关于建立行政复议与行政审判沟通机制的对策研究；40、关于大力加强公务员作风建设，开展作风养成教育活动的对策研究；课题参考部门：法制办、监察局、人事局、行政许可中心等。三、调研工作要求第一，提高思想认识，加强组织领导。各单位、各部门领导要高度重视调研工作。真正把调研工作作为提高领导能力、改进领导方法、转变领导作风的一项经常性的重要任务，作为决策的必经程序和关键环节。以身作则，率先垂范，带头深入基层，深入实际，深入群众，积极开展调查研究。对重点调研课题的拟定确立、调研方案的制定实施、调研报告的起草撰写，主要领导要亲自过问，精心组织，加强力量，确保高质量按时完成调研任务。第二，提高调研质量，促进成果转化。各单位、各部门对于每一个调研课题、每一项调研任务都要坚持高标准、追求高水平。认真组织课题调研，努力提高调研质量。要把调研成果作为衡量调研工作水平、发现解决问题的尺度，努力在提高调研成果质量上下功夫。调研工作要重事实、重实例、重数据，避免空洞说教，防止研用脱节。第三，紧密联系实际，力求解决问题。各单位、各部门要紧密结合河东区发展的实际、本单位的工作实际，确定调研课题，组织力量开展调研。通过调查研究，有针对性地解决全区经济社会发展中存在的问题，解决本单位干部群众希望解决的问题。突出调研工作的针对性和实效性。对高质量的调研成果，要及时上报区政府研究室。优秀调研成果将在《河东政务参考》刊物上刊载或呈报区领导参考。二○○九年一月七日附件：

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