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关于印发区政府研究室拟定的河东区政府系统2016年调研工作意见的通知

政策

发布部门：天津市河东区人民政府办公室发布时间：2016年05月11日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各委办局，街道办事处：区政府研究室拟定的《河东区政府系统2016年调研工作意见》，已经区人民政府领导同志同意。现印发给你们，望遵照执行。2016年4月11日（此件主动公开）河东区政府系统2016年调研工作意见 2016年，是全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神的关键一年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是深入落实区委十届八次全会的各项决策部署，推进河东区经济社会发展提速、提质、提效的突破之年。做好2016年的调研工作，对于进一步加强政府效能建设，提升科学化决策水平，继续优化“一三六六”发展格局，加快实现“金贸河东”功能定位，全面建成高质量小康社会，具有十分重要的意义。为全面提高政府系统调研工作的质量和水平，充分发挥调查研究服务决策、交流经验、指导实践、推动工作的重要作用，现对2016年政府系统调研工作，提出如下意见。一、统一思想，充分认识调研工作重要意义当前，我区正处在深化改革、加快建成小康社会的关键时期，经济生活中的体制性、结构性矛盾日益突出，社会利益关系更趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性显著增加，政府承担的经济社会发展任务更加繁重，既面临难得的历史机遇，也面临前所未有的困难和挑战。调查研究是谋事之基、成事之道，创新之途，是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，是践行“三严三实”的重要途径，也是实现决策民主化、科学化和提高执政能力、执政水平的必然选择。政府各部门、各级干部一定要进一步增强责任意识、机遇意识、创新意识和紧迫意识，高度重视调查研究工作，真正把调研作为一项基本工作制度和工作方法，不断加强对各类实践问题的观察和思考，深入调查研究经济社会发展中事关全局的重大问题、工作中亟需破解的重点问题以及涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题，充分发挥调查研究的重要作用为区政府科学应对新挑战、有效破解新难题提供可行、可靠的决策依据。二、突出重点，准确把握调研工作思路方向正确分析把握形势，坚持理论实践创新，按照区委、区政府的各项指导思想确立调研工作思路，全力做好新形势下的调查研究工作，总结成功的工作经验、研究有效的应对举措，探索把握事务内在规律，为今后工作提高遵循。今年，要突出抓好四个方面的调研工作。（一）围绕中心工作开展调研。紧扣区委、区政府提出的“四区”建设、实现金贸河东功能定位、加速建成小康社会等奋斗目标，突出经济发展、城市建设、民生保障、安全稳定等内容，全面深入地开展调查研究，把中长期战略研究和当前发展联系起来，探求发展思路、查找工作不足、寻求措施方法，提出具有较强前瞻性和可操作性的对策建议。（二）围绕工作亮点开展调研。各部门、各街道要着眼于解决实际问题、总结典型经验，围绕本部门职能特点及工作实际，深入开展一些有计划、有目的、有任务的专项调研活动，及时总结全区在各个领域实践中创造的新鲜经验，进一步提出符合河东实际的新思路、新办法，达到纠正问题偏差、推动工作落实、提振队伍士气，总结工作特色，展示河东风采的效果。（三）围绕领导关注点开展调研。开展调研的根本目的是为领导决策服务。要围绕领导的关注点，拓展调研领域，针对电子商务、供给侧结构性改革、融资租赁、城市管理长效机制建设等内容深入研究，破解一批制约发展的瓶颈性问题，形成有情况、有分析、有建议的调研成果。（四）围绕群众关心的热点难点问题开展调研。要重视对社情、舆情、民情、行情的研究，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为调研的出发点和落脚点，紧扣民生保障、完善公共安全体系等方面群众关心的热点难点问题实打实地进行预测性、超前性调研，形成对实际工作具有指导性的调研成果。三、创新方法，切实提高调研工作实效作用要主动适应经济社会的发展变化，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研的科学化、专业化水平。要继续坚持、广泛运用座谈走访、蹲点调查、实地考察等传统调研方法，坚持理论联系实际，注重点面结合，从具体情况入手，层层深入，采取“解剖麻雀”的办法，通过去伪存真、去粗取精、由表及里的综合分析，以小见大，提高调研成效。要确立开放式调研观念，探索开放式调研路子，打破领域、部门、科室等界限，通过上下结合、横向联合、内外融合，整合调研资源，凝聚调研力量，减少低、小、散的重复调研，提高调研工作整体效率。对涉及河东区发展全局的重大调研课题，以及要求高、难度大、技术性强的深度研究课题，可由区政府研究室牵头，采取联合调研、课题委托等形式，组织相关职能部门、街道及高等院校、研究机构等社会力量参与调研，借脑引智，有的放矢，深入剖析矛盾，探求解决之策，努力形成大调研工作格局。四、健全制度，大力加强调研工作组织领导全面加强调研工作制度体系建设，强化对调研工作的组织领导，精心安排，周密推进，保证调研成果质量，实现调研工作长效化、常态化。（一）健全工作推进机制。各部门各单位要把调查研究工作摆上重要日程，建立调研工作责任制，由主要领导要亲自抓、负总责，分管领导牵头负责，指定有关科室和人员具体负责，并根据工作实际，认真拟定调研课题，研究制定具体调研计划，采取多种形式，有步骤地推进调研，层层抓好落实。各级领导特别是主要负责同志要高度重视并在实际工作中自觉带头搞好调研，率先垂范，作好表率，充分形成深入基层、深入实际调查研究的良好风气，确保按时限高质量完成调研任务。请各单位参照2016年河东区政府系统全局性工作和重点工作调研参考课题，结合本单位实际确定1—2个调研课题，并报送区政府研究室。（二）促进调研成果转化。加强调研成果的转化和运用，是做好调研后续工作的一个重要环节。各部门要坚持研以致用，防止研用脱节，积极运用好调研成果，将调研成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、重事实、重实例、重数据，努力在提高调研成果实用性、针对性上下功夫。区政府研究室要继续做好政府系统调研的组织推动工作，继续高质量办好《河东政务参考》和《参阅资料》等刊物，开辟专题专栏，及时选编、刊发针对性强、时效性强、经验性强、操作性强的调研报告，充分发挥它们在问题反映、经验交流、亮点宣传、典型推介、服务决策等方面的平台作用。（三）扩大河东整体影响。对于优秀的调研成果，区政府研究室要做好向上推荐工作，协助各部门挖掘精品调研文章，及时推荐给市政府研究室等相关部门，通过他们主办的刊物，在全市范围内，在各行业间宣传河东、展示河东，树立河东良好的品牌形象，努力扩大河东调研工作的影响，为河东区发展赢得更多的舆论支持。附件：1.2016年河东区政府系统全局性工作调研参考课题2.2016年河东区政府系统重点工作调研参考课题附件：

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