天津河东区招商引资优惠政策

各委办局，各街道办事处及有关单位：    河东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室（以下简称“双打办”）拟定的《河东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行动工作方案》已经区人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。河东区人民政府办公室２０１３年３月７日 河东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行动工作方案河东区商务委    为深入贯彻落实党的十八大精神，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪，保障人民群众健康安全，营造诚信有序的市场环境，维护我区保护知识产权良好形象，按照市政府相关要求和部署，经区政府研究，决定自即日起至２０１３年１２月３１日，在全区范围内组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪专项行动。具体方案如下：   一、指导思想  （一）以打假集群战役为抓手，整体带动查办打假案件、捣毁制假售假窝点以及打掉犯罪团伙等工作的深入开展，有效遏制侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪；  （二）以此次打假专项行动为契机，有效增强各部门之间相互配合、共同打击的工作意识，提高协同作战能力，进一步巩固打假长效机制；  （三）协调推进打击行动与基础建设，全面加强情报信息建设、协作机制建设和队伍专业化建设，依法保护市场主体发展活力，切实维护人民群众切身利益，不断提升打假工作水平，不断提升人民群众的安全感和满意度。   二、组织领导   成立河东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组（简称“双打”领导小组），区委常委、副区长毕宝泉担任组长，区委常委、公安分局局长李建军、副区长李连仲担任副组长。成员单位由区政府办公室、公安分局、区科委、区商务委、区发展改革委、区编办、区法制办、工商分局、区财政局、区质监局、食品药品监管分局、区卫生局、区司法局、区文化旅游局、区监察局、区法院、区检察院、区委宣传部、区新闻中心等部门组成。领导小组办公室设在区商务委，办公室主任由区商务委周宝森兼任，办公室副主任由区科委、工商分局、公安分局、区质监局、区卫生局、食品药品监管分局、区文化旅游局负责同志兼任，办公室联络员由区商务委周颖担任。   三、工作重点   （一）以制售假冒伪劣“名牌产品”、“专利产品”、“高新技术产品”等危害创新发展的犯罪；制售假冒伪劣日化、家电、日用消费品等危害扩大内需和职工就业的犯罪；制售假冒伪劣食品、药品、妇幼用品等危害人民群众生命安全和身体健康的犯罪；制售假冒伪劣汽配、机电、消防器材等危害生产生活安全的犯罪；制售假冒伪劣种子、农药、化肥等危害粮食安全和农民利益的犯罪以及其他情节严重、影响恶劣的犯罪为打击重点，突出打击职业化、团伙化、规模化、链条化和产业化的制售假冒伪劣犯罪，着重打击造假窝点、售假团伙等犯罪源头，加大工作力度，深挖犯罪线索，务求取得实效。对尚不构成犯罪的违法行为，各行政执法部门要依法予以行政处罚。   （二）针对中储装饰城、平河装饰城中制售假冒注册商标和伪劣的装饰材料、五金电料、小家电等违法犯罪活动高发；淘宝街、万达广场等商贩集中地制售假冒注册商标和伪劣的服装、食品、医疗卫生用具、电子产品和日常生活用品等违法犯罪活动高发的特点，由各行政执法部门组织市场管理部门和物业部门向商铺经营者宣传各项法律法规，并进行自查整改。在此基础上会同公安分局协调配合，确定重点检查部位后，不定期、分领域地组织检查和联合执法行动，在行政部门检查、纠正违法行为的工作基础上，重点打击确实具有犯罪嫌疑、应当依法予以打击的制假、售假犯罪，及时受理并严厉查处涉嫌违法犯罪的行为。在行动中要坚决避免出现影响正常生产生活的大清查、大整顿等运动式执法，杜绝在针对一般性违法违规问题的清查整治过程中浪费人力等现象发生。   （三）充分利用新闻媒体开辟专栏，宣传报道专项行动中采取的相关措施和涌现的先进典型。利用“３.１５”消费者权益日、“４.２６”保护知识产权宣传日、“５.１５”打防经济犯罪宣传日等节点，由各行政执法部门通过集中宣传与深入社区相结合的方式，在大型商贸区、步行街等人流密集场所设点，面向群众和企业宣传打假专项行动，提高群众的识假防骗水平和参与打假的积极性，能够主动向政府部门提供制假售假犯罪线索，形成全民防假打假的有力态势。   四、职责分工   （一）工商分局要注重在日常行政审批工作及日常检查中发现假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品、非法制造、销售非法制造的注册商标标识、不符合卫生标准的化妆品及伪劣农药、兽药、化肥、种子等违法线索，并依法予以行政处罚，构成犯罪的及时移交公安分局。   （二）区质监局、区食品药品监督管理分局要注重在日常工作中发现生产销售伪劣产品、不符合标准的医用器材、不符合安全标准的产品、生产销售假药劣药、不符合安全标准的食品、有毒有害食品等违法线索，并依法予以行政处罚，构成犯罪的及时移交公安分局。   （三）区文化旅游局、区科委要注重发现制售假冒专利权、著作权、侵犯知识产权的文化产品违法线索，集中开展对假冒专利行为、专利侵权行为、专利诈骗行为的打击，规范市场经济秩序，保护权利人的合法权益。   （四）公安分局要充分发挥主力军作用，集中深挖侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的源头，悉心经营线索，集中破获大要案件，迅速扩大战果。切实加强同行政执法部门的协作配合，全面掌握打假专项行动的总体态势和最新战果，对其他行政执法部门转递的侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪线索及时立案查处。同时，注重向各参战单位提供法律依据、办案实践和法庭判例等方面的指导服务、技术支撑和情报支持。不断强化网络侦控，注重挖掘深层次的制假、售假犯罪线索，在查处刑事案件过程中加大对制假、售假犯罪的工作力度，及时开展立案查处工作。同时利用技侦手段重点经营一批专案，深挖假冒伪劣商品来源。   （五）区新闻中心要做好活动的宣传推广，新闻报道工作，真实、及时、全面的反应我区“双打”行动的各项活动内容、成绩和实效。   （六）区商务委发挥职能作用，密切与各成员单位的信息交流、配合沟通，衔接协调。积极配合市“双打”办，做好信息报送，案件统计，资料收集工作。   五、工作步骤   （一）动员部署阶段（即日起至２月２８日）：“双打”领导小组研究制定具体实施方案，深入调研摸底，细致分析区内侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪情况，梳理违法犯罪线索，确定打击整治的重点区域和对象。   （二）集中打击阶段（３月１日至１１月３０日）：各成员单位采取统一行动和专案经营相结合的方式，深入挖掘案件线索，集中破获一批大案要案，突出集群战役攻坚，强化部门协同配合，彻底铲除侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪窝点和犯罪网络，加强对公共场所和重点部位的治安巡查，构建全方位、立体化的防控网络，以集群战役为中心，形成声势浩大的专项打击规模效应。   （三）经验总结阶段（１２月１日至３１日）：认真总结打假专项行动开展情况（包括工作措施、典型案例、成功经验和工作建议等），积极查找问题、推广经验，深化巩固打假专项行动成果，将打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪作为一项长期任务常抓不懈。   六、工作要求   （一）提高重视程度，加强责任意识。开展打假专项行动，是贯彻落实党的十八大精神，服务科学发展、保障民生安全的重要举措。各成员单位务必高度重视，引导教育全体参战人员牢固树立大局意识，充分认识开展打假专项行动的重大意义，不断增强政治责任感和使命感，将打假专项行动作为２０１３年度一项重点工作，集中优势力量，明确工作责任，强化督导检查，落实工作措施，确保专项行动取得成效。   （二）强化情报信息，广辟线索渠道。各参战单位要围绕工作重点，充分运用企业举报、群众投诉、媒体披露、部门通报等各种措施，注重发挥知识产权权利人的积极性、主动性，广泛收集各类制假、售假犯罪线索。要紧紧围绕货物、人员、资金和技术的来源与流向，深挖生产源头，理清销售网络，不断深化、扩大战果，彻底摧毁不法分子产、储、运、销的犯罪产业链条。   （三）发挥职能优势，密切协作配合。各成员单位要建立联系会议制度，每季度由“双打”领导小组办公室召集各成员单位召开一次联席会议，分析形势，对各单位收集到的侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪线索进行集中研判，确定打击重点，研究下一步工作。各成员单位要充分发挥职能优势，在信息交流、线索转递、案件查处等方面切实加强与检、法相关部门的协作沟通配合，确保行政执法与刑事司法的有序衔接。在集中联合执法行动中，公安分局要对行政执法部门移送的符合刑事立案标准、涉嫌犯罪案件依法快侦快诉。   （四）及时排名考核，搞好信息报送。行动期间，“双打”领导小组要及时对各单位工作成绩进行统计、排名，定期在全区进行通报。行动结束后，区政府将对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。同时，各单位要加强信息报送，典型案例和重大情况要及时报送区“双打”领导小组办公室。河东区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室２０１３年３月２日抄送：区委、区人大常委会、区政协、区纪委办公室，区法院，区检察院，区武装部，各人民团体，各民主党派。天津市河东区人民政府办公室２０１３年３月４日