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河东区人民政府办公室关于转发区商务委冬季储备菜应急投放工作预案的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2014年03月31日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各委办局，各街道办事处及相关单位：由区商务委拟定的《河东区冬季储备菜应急投放工作预案》，已经区人民政府领导同志同意。现转发给你们，请照此执行。 2014年1月9日（此件主动公开）河东区冬季储备菜应急投放工作预案按照《市商务委关于印发<天津市冬季储备菜应急投放工作预案>的通知》的工作部署和要求，为有效应对冬季恶劣天气等突发灾害引发的蔬菜市场波动，建立完善河东区冬季蔬菜储备和应急投放体系，满足我区居民基本生活需求，维护正常的社会和经济秩序，特制定本预案。一、指挥体系成立河东区冬季蔬菜市场应急供应指挥部，区委常委、副区长毕宝泉任总指挥，指挥部成员单位包括：区商务委、区政府办公室、区财政局、区民政局、区发展改革委（物价局）、工商河东分局、区质监局、公安交管河东支队、12个街道办事处、12个菜市场。指挥部办公室设在区商务委，区商务委主任李元祥任指挥部办公室主任，区政府办公室副主任刘凯、区商务委副调研员周宝森任指挥部办公室副主任。二、任务分工区商务委负责按照市商务委统一要求，组织制定我区应急投放工作预案；制定储备菜由分拨中心至菜市场的运输和分配方案；根据我区市场应急情况，及时向市商务委上报我区应急需求量；组建应急蔬菜配送小分队，负责组织市级储备蔬菜的现场接收；协调区有关部门维护储备蔬菜投放网点现场经营秩序。区政府办公室负责根据储备菜调运工作需要，组织安排和指挥应急运输车辆。区财政局负责支付应急供应运输车发生的车费及装卸费；审核拨付由市财政下拨给我区的市场供应应急有关资金。区民政局负责根据储备菜调运工作需要，及时组织协调驻区部队运输车辆。区发展改革委（物价局）负责储备菜应急投放物价监控，打击哄抬物价不法行为。工商河东分局负责储备菜应急投放监督检查，打击蓄意囤积储备菜不法行为。区质监局负责应急投放网点计量器具的鉴定监督管理。公安交管河东支队负责部署警力维护蔬菜运输路线和蔬菜投放网点周边的交通秩序，必要时印制和发放储备蔬菜应急运输车辆通行证。12个街道办事处负责配合所属菜市场储备菜应急投放，维护本街域储备菜应急投放工作秩序。12个菜市场负责组织储备菜应急投放的接收、运输和发放。三、基本情况（一）储备蔬菜品种。大白菜、土豆、洋葱、萝卜。（二）我区需求量。市商务委根据2012年常住人口数量和人均每天1.5斤菜的标准测算，河东区常住人口88.98万人，日需求量660吨。（三）应急投放体系。市商务委指定为河东区提供蔬菜储备的仓库：韩家墅海吉星批发市场。我区2个分拨中心：唐口二号路农贸市场、建新菜市场；12个应急投放网点：福东源菜市场、中山门菜市场、大直沽菜市场、十五经路菜市场、老龙头菜市场、长征路菜市场、阳光菜市场、丽苑菜市场、嵩山道菜市场、唐口二号路农贸市场、家家福菜市场、建新菜市场。（四）运力准备。1．同驻区部队协调运输车辆10部，保证运力每次220吨。2．各菜市场负责由区分拨中心至应急菜市场的运力组织。运输费用由菜市场自行负担。运力不足时，提供运力支持。（五）投放价格。承储企业提供给分拨中心的价格执行启动应急投放前一日天津市批发市场监测均价，最高上浮不得超过10%；菜市场的零售价格为启动应急投放前一日天津市零售市场监测均价，最高上浮不得超过10%。情况严重时，实行定量和限价销售。因价格倒挂形成的亏损，由天津市蔬菜储备专项基金予以解决。四、投放流程及行车路线安排韩家墅海吉星批发市场负责安排河东区商务蔬菜储备仓库（韩家墅负责）—→河东区2个分拨中心（河东负责）—→12个应急菜市场的行车路线。分拨蔬菜需要租用运输车辆10辆，分别由两个分拨中心运至其他10个销售网点。各应急蔬菜销售点应配备专人负责接收，并组织菜商进行应急销售。区商务委随车跟随一名干部负责分拨蔬菜，各应急蔬菜销售点在接收应急蔬菜时，须同时将货款交与干部。全部货款汇总后，由区商务委统一交至市商务委。（一）安排5辆运输车自唐口二号路农贸市场装载蔬菜，分别为老龙头菜市场、长征路菜市场、阳光菜市场、丽苑菜市场、嵩山道菜市场送达蔬菜。（二）安排5辆运输车建新菜市场装载蔬菜，分别为福东源菜市场、中山门菜市场、大直沽菜市场、十五经路菜市场、家家福菜市场送达蔬菜。五、工作要求（一）提高认识，落实责任。为积极应对冰冻雨雪等冬季恶劣天气对市民生活的影响，市储备中心储备了应急蔬菜以保障市民生活需求，这是市政府关注民计民生、维护社会稳定的重点举措。各应急蔬菜分拨点、销售点一定要高度重视，建立相应的组织队伍，将各环节工作落实到人，实行紧急情况时有专人24小时盯守。指挥部各成员单位近期要拿出相应的工作预案，明确分管领导和联络员。（二）精心组织，保障供应。应急蔬菜销售工作按照市商务委统一安排，由区商务委进行统一组织和落实。应急蔬菜运输车须随时做好运输准备。根据分拨蔬菜的情况，各销售点要提前安排好商户组织销售活动，确保灾害天气时保证应急蔬菜有人销售。各分拨点、销售点要提前安排和确定销售人员，并将销售人员情况报给区商务委。在销售应急蔬菜过程中，各销售点在组织销售的同时，一定要严格控制商品价格，不得超出全市统一限价。（三）加强监管，稳定市场。组织应急蔬菜销售过程中，按照全市统一要求和时限，进行统筹安排。建立指挥部成员单位信息反馈机制，各成员单位要及时沟通信息，通报情况。同时，要加强市场供应情况、商品价格的监管，并随时做好市民供应需求调查、政策解释等工作，确保恶劣天气期间市场供应和稳定工作。附件：河东区冬季蔬菜市场分拨中心及应急投放网点联络表

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