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河东区人民政府办公室转发关于推进城市安全风险评估成果转化的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2018年12月28日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各委办局,各街道办事处及相关单位:  由区安委会办公室拟定的《关于推进城市安全风险评估成果转化的通知》已经区人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。   河东区人民政府办公室 2018年12月28日(此件主动公开)关于推进城市安全风险评估成果转化的通知各委办局,各街道办事处及相关单位:  2017年12月4日,河东区城市安全风险评估工作正式启动。在各有关部门和单位的共同努力下,经过基础资料收集、现场走访调研以及数据汇总分析等阶段,目前已摸清了河东区城市风险源点、线、面的分布,形成了21万余字的《河东区城市安全风险评估报告》并绘制了河东区城市电子风险地图。为加快推进河东区城市安全风险评估成果落实,按照12月13日第70次区政府常务会议精神,现将有关要求通知如下:  一、提高思想认识  开展城市安全风险评估是区委、区政府贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产一系列工作部署的重要举措,是创新安全发展理念,坚持事故预防与应急准备的重要抓手,对于推动我区安全生产工作整体水平的提升具有重要意义。  转化并运用好城市安全风险评估成果,既是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,对党和人民利益高度负责的政治要求,也是推动安全生产事业发展进步的难得机遇和强大动力。各部门和各单位要深刻认识风险评估成果的意义,以认真负责的态度和求真务实的工作作风,结合实际创造性地抓好贯彻落实,确保我区风险评估的各项成果用到实处。  二、强化成果转化  各有关部门和各单位要切实增强推进城市安全风险评估成果转化的责任感,紧紧围绕《评估报告》提出的一系列意见建议,着力在狠抓落实上下功夫。  (一)开展培训学习  1.组织河东区城市安全风险评估成果宣讲会,邀请安全生产领域专家为各街道、各部门领导进行城市安全风险评估成果宣讲,为参会部门发放《评估报告》。  2.各街道、各部门要组织全体干部对《河东区城市安全风险评估报告》进行学习,全面深入地了解本街域、本行业的风险点位、风险等级,研究制定具有针对性的防控措施。  (二)制定管控措施  1.各部门、各街道要按照习近平总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“有工作职责就必须承担相应的安全生产职责”的要求,运用此次城市安全风险评估成果,将风险点逐一明确管控层级,落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施,形成“一企一册”。  2.各部门、各街道要结合实际和具体问题,进一步全面深入细致地摸排、辨识、评估本街域、本行业安全风险,查漏补缺,做到全覆盖、无死角。要根据风险源风险等级,实施分级管控,实行差异化、精准化动态监管,加强督促指导和综合协调,支持、推动企业(单位)加快实施管控整治措施。  (三)加强隐患排查  1.各街道、各行业部门要与我区目前正在开展的事故隐患排查治理行动相结合,加大隐患排查力度,按照“发现问题、扭住不放,解决问题,形成闭环”的要求,及时落实整改,坚决防范各类事故发生。  2.各街道、各行业部门要组织制定2019年安全生产检查计划,明确检查对象、检查时间、检查人员、检查频次等,对于较大及以上的风险源,要加大检查频次和力度,强化安全监管。  3.各街道、各行业部门要督促各类企业(单位)按照有关制度和规范,结合安全评价、安全标准化建设和应急预案编制等工作,全面开展企业内部的安全风险辨识并明确管控措施。  (四)强化应急管理  1.各街道、各部门要按照《生产安全事故应急预案管理办法》的要求,及时督促生产经营单位制定切实可行的应急预案,进一步明确应急组织机构,加强应急演练。  2.各街道、各部门要组织制定应急预案演练计划,根据事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。演练结束后,应当组织对演练效果进行评估。  3.各有关部门要结合机构改革实际,加强人防、消防、应急、安全监管等部门之间的应急联动,探索建立企业参与协作的区域性应急联动机制。  三、有关工作要求  (一)要高度重视。各街道、各部门要以此次评估成果运用为抓手,全面推进和加强本街域、本行业(领域)安全风险防控工作,切实解决“认不清、想不全、管不到”的问题,从源头上防范安全生产事故的发生。  (二)要强化责任落实。各街道、各部门要按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任规定》要求,结合本街域、本行业风险点分布和评估报告提出的措施建议,严格管控措施,完善应急预案,及时排查整治隐患。  (三)要健全长效机制。各街道、各部门要在管控好这次评估发现的风险点的基础上,对本街域、本行业安全风险开展全面的排查,结合推进安全生产领域改革发展和城市安全发展意见,落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,解决短板和问题,全面提高城市安全保障水平。
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