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天津市河东区人民政府关于办理河东区第十六届人大三次会议代表建议和政...

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发布部门：天津市河东区人民政府办公室发布时间：2013年03月01日有效性：有效

各委办局，各街道办事处：河东区第十六届人大三次会议和政协河东区第十四届二次会议期间，区政府建议提案处理办公室共收到人大代表建议、政协委员提案１９５件，其中，代表建议６８件，委员提案１２７件。这些建议和提案内容涉及我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个方面，充分反映了广大人民群众高度关注河东区经济社会又好又快发展的心声。为切实做好代表建议和委员提案的办理工作，着力提升办理工作质量，努力使广大人民群众满意，提出以下安排意见。一、指导思想全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义和谐社会建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。坚持以代表满意、委员满意进而使广大人民群众满意作为办理工作的出发点和落脚点，坚定不移地抓发展、重民生、保稳定、促和谐，强化工作举措，坚定信心，求真务实，攻坚克难，着力提高建议、提案的解决率，加快推动河东区发展起来、繁荣起来、漂亮起来。二、办理工作安排（一）任务安排２０１３年，需办理人大代表建议６８件，政协委员提案１２７件，其中重点提案５件、其他一般提案１２２件。（二）组织方式对人大代表建议的办理，采取区长逐件领办的组织方式进行落实。对政协委员提案的办理，采取区长领办重点提案，承办单位主要领导领办其他一般提案的组织方式进行落实。（三）时间安排代表建议和委员提案的办复时限为交办之日至２０１３年５月底，办结时限为交办之日至２０１３年１２月底。如涉及两个及以上单位共同办理的代表建议和委员提案，协办单位的办复时限为交办之日至２０１３年４月底，办结时限为交办之日至２０１３年１２月底。如需退件，请在接件５日之内，退回政府办建议提案科，退件说明须经单位主要领导同意，并签字盖章后上报。承办单位要对建议、提案办理工作建立档案，以利于人大、政协汇编工作的整理及平时工作的使用；在年底前，承办单位对代表建议和委员提案所提问题的办理结果进行再次反馈。（四）答复规范各承办单位要严格按照交办建议、提案的分类编号和所提问题进行认真答复，内容要针对性强、少而精、文字流畅，语气要谦虚、诚恳。按照建议、提案所提问题得到解决或被采纳与否，答复区分为A、B、C三类。一是建议、提案所提问题已解决或被采纳的，答复为A类；二是建议、提案所提问题正在解决或已列入计划在答复期内安排解决的，答复为B类；三是建议、提案所提问题因条件限制或其他原因目前不能解决的，答复为C类。答复件一律用A４纸打印，页面设置上下各２.５厘米、左右各３厘米；题目、标题和正文的字体分别使用宋体小２号、黑体３号和仿宋体３号；在页面底端居中加注页码，单倍行距，单面印刷，左侧装订；份数按照建议答复件一式４份、提案答复件一式３份，且每增加１名代表或委员即增加１份答复件的数量进行复印。答复件一律由承办单位主要领导签发，加盖公章，注明联系人员姓名、电话，连同答复件电子版一同上报区政府办公室审定。如涉及两个及以上单位共同办理的建议提案，协办单位需将答复件交由主办单位，由主办单位汇总整理后，连同答复件电子版一同上报区政府办公室审定。对审定不符合要求的答复件，退回承办单位限期改正。各承办单位对代表建议和委员提案所提问题的办理情况要及时向区政府办公室进行反馈。区政府办公室负责立卷归档。三、办理工作要求认真办理代表建议和委员提案，是区政府主动接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督的重要内容。要把建议、提案办理过程作为联系群众、服务社会、解决热点难点问题的极好时机，作为改进工作作风、提高服务水平的有利契机。各部门、各单位要高度重视，明确任务，履行职能，落实责任，扎实做好代表建议和委员提案的办理工作，确保圆满完成办理工作任务，让代表满意、委员满意进而使广大人民群众满意。（一）加强组织领导，落实领办制度。区政府对全部代表建议和涉及全区经济社会大局、具有典型意义、难度较大的重点提案，实行区长领办制度；对一般提案，实行承办单位主要领导领办制度。各承办单位主要领导为代表建议和委员提案办理工作第一责任人。各承办单位要认真组织研究建议和提案的办理工作，充分发挥职能作用，主动协调各方，按照突出重点、破解难点、务求实效的工作原则，责成专人落实建议和提案的办理工作任务。（二）严格工作标准，提升办理水平。各承办单位要保证承办人员的相对稳定性，以利于办理工作的连续性。各承办单位要规范办理程序，加快办理速度，做到有计划、有沟通、有措施、有结果，切实做到件件有着落、事事有回音。对应解决且又具备条件解决的建议和提案，务必要抢抓时间，及时办理；对解决条件不充分的建议和提案，要千方百计创造条件，努力解决；对暂时解决不了的建议和提案，要实事求是地向代表、委员解释清楚原因，并提出逐步解决的意见，以赢得代表、委员的理解和支持。（三）加强沟通协商，提高满意程度。建立健全互动机制，紧紧抓住办理前、办理中、办理后三个环节，加强与代表、委员的全程沟通，使办理过程成为充分协商、集思广益和发扬民主、增进团结的过程。各承办单位要建立与代表、委员的沟通、面商机制，促进双方相互理解，共同研究解决办法，使代表、委员能够及时了解和掌握建议和提案的办理进度，提高代表、委员的满意率。（四）加大通报力度，严格督办考核。区政府定期对代表建议和委员提案办理进度情况实施督查，并结合２０１３年度单位党政责任目标考核，对办理及时、效果显著、代表委员满意、广大人民群众认可的承办单位，给予通报表扬和加分奖励；对办理懈怠、效果不佳、代表委员不满意、广大人民群众不认可的承办单位，给予通报批评和扣分处理。河东区人民政府２０１３年３月１日附件：

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