天津河东区优惠政策

各委办局，各街道办事处：   区政府研究室拟定的《2017年河东区政府系统调研工作意见》，已经区人民政府领导同志同意。现印发给你们，望遵照执行。 2017年3月15日 2017年河东区政府系统调研工作意见2017年是深入实施“十三五”规划，更好地融入京津冀协同发展战略的关键之年。做好2017年的调研工作，对于进一步提升政府科学化决策水平，加强效能建设，加快实现“金贸河东”功能定位，全面建成高质量小康社会，具有十分重要意义。为充分发挥政府系统调研部门职能，不断提高调研工作质量和水平，为领导决策当好参谋助手，现就进一步加强政府系统调研工作提出如下意见：一、总体要求以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕市委、市政府的决策部署，按照区第十一次党代会和《政府工作报告》要求，主动适应和引领经济发展新常态，准确把握经济社会发展的重点、热点、难点问题和阶段性特征，选准调查研究切入点，积极破解制约发展的各类难题，总结推广成功经验，努力形成一批有深度、有分量、有价值的调研成果，着力提高调研成果的针对性和可操作性，抓好调研成果的转化、推广和应用，提高创新成果转化率，进一步发挥理论政策研究的作用。二、突出调研重点紧紧围绕区委、区政府中心工作，从领导最为关注和群众最需要解决的问题入手，开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的调研成果，在具体工作中要注意从以下几个方面挖掘调研课题。一是要善于从市委、市政府和区委、区政府做出的重要决策、部署以及召开的重要会议中把握工作新思路、新方向，深入分析并准确研判发展形势，探索贯彻落实的措施方法，提出具有建设性和前瞻性的意见、建议。二是针对领导有过明确批示或在视察本地、本部门时特别关心的事项开展调研，为领导提供观点正确、分析科学、结论可靠、措施有效的调研成果，使调研工作真正成为谋事之基、成事之道，做到“参到点子上、谋到关键处”。    三是要围绕社会上一些热点、焦点事件和群众关注的热点、难点问题，选择具有针对性的课题进行调研，如就业保障、医疗改革、文化建设等方面，推动解决长期积累的深层次矛盾，更好地服务政府决策、服务科学发展。三、完善工作机制（一）健全工作推进机制。各部门及有关单位要建立调研成果报送工作责任制，明确一名领导干部牵头负责，指定有关科室和人员具体落实，及时向区政府研究室报送调研成果。有关领导特别是主要负责同志要高度重视并在实际工作中自觉带头搞好调研，率先垂范，作好表率，充分形成调查研究的良好风气，确保按时限高质量完成调研任务。3月底前，各部门、各单位结合参考调研课题，确定1-2个重点课题上报区政府研究室，原则上，各部门、各单位全年报送调研成果不少于1篇。（二）健全调研工作培训制度。要进一步加强调研队伍建设，努力培养一支政治坚定、作风过硬、勤于思考、善作善战的调研干部队伍。区政府研究室今年将不定期组织专题培训会议，并适时组织到本市先进区和外阜地区学习考察、启迪思路，推进调研工作整体提升水平。（三）促进调研成果转化。坚持研以致用，充分利用《河东政务参考》和《参阅资料》等载体，及时选编、刊发优秀调研成果，努力在提高调研成果实用性、针对性上下功夫。对于获得各级领导批示的调研成果进行跟踪和落实，推动调研成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措，防止研用脱节。继续加强调研成果共享交流，一方面择优向《天津政府参考》、《天津调研》等刊物推荐，另一方面借助区保密网及时展示优秀调研成果，形成上下互通、部门互学的交流机制。（四）强化调研工作考核。适时对各单位调研课题和调研成果报送、刊发情况以及成果转化情况进行通报，对工作积极性高，报送调研成果数量多、质量好的单位，将相应提高编修、刊发率。要努力打造精品力作，凡是在市、区政府研究室刊物上刊发的文章，都可以纳入评选范围，由区政府研究室组织相关人员组成评委会，对调研成果进行论证、评选，采取适当形式对优秀组织单位和优秀调研成果进行表彰，并以区政府研究室文件形式予以公布。附件：1、2017年河东区政府系统全局性工作调研参考课题2、2017年河东区政府系统重点工作调研参考课题 附件1、 2017年河东区政府系统全局性工作调研参考课题 1、关于深入落实“十三五”发展规划的对策研究；2、关于深化“一三六六”发展格局，建设一带双核四片区的对策研究；3、关于如何更好地融入京津冀协同发展的对策研究；4、关于深化行政管理体制改革的对策研究；5、关于提升“双万双服”服务水平，促进企业提质增效的对策研究；6、关于进一步优化服务发展水平的对策研究；7、关于优化河东区重点地区城市设计的对策研究；8、关于健全市容环境管理长效机制的对策研究；9、关于进一步健全社会保障体系的对策研究；10、关于进一步强化自身建设，全面提升政府执政能力水平的对策研究。 附件2、2017年河东区政府系统重点工作调研参考课题 第一部分，提升经济发展质量方面1、关于承接北京非首都功能转移、对接京冀资源和优质企业的对策研究；2、关于以招商带动产业结构优化升级的对策研究；3、关于壮大金融服务业的对策研究；4、关于繁荣商务商贸业的对策研究；5、关于充分挖掘文化底蕴，做大文化创意产业的对策研究；6、关于进一步健全“地产+产业”模式的对策研究；7、关于如何复制自贸区政策，加快河东区发展的对策研究；8、关于促进科技型企业转型升级的对策研究；9、关于不断优化民营经济发展环境的对策研究；10、关于深化商事制度改革，探索“多证合一”、“证照分离”制度的对策研究；11、关于深化投融资机制改革的对策研究。第二部分，做好城市建设管理方面1、关于做好棉三地区布局规划的对策建议；2、关于加快智慧城区建设的对策研究；3、关于深化清新空气行动，持续改善空气质量的对策研究；4、关于加快美丽社区建设的对策研究；5、关于建立旧楼区提升改造后管理机制的对策研究；6、关于加快完善城市公用基础设施的对策研究；7、关于推进管理和服务下沉，提升执法工作效能的对策研究；8、关于深化园林养管、环卫作业市场化运作的对策研究；9、关于加强城市精细化管理，提升城市载体功能的对策研究；10、关于建设市容环境综合治理长效机制的对策研究。第三，强化民生保障事业方面1、关于全力推动创业带动就业的对策研究；2、关于进一步健全完善社会救助机制的对策研究；3、关于提升残疾人精准帮扶工作水平的对策研究；4、关于完善多层次养老服务体系的对策研究；5、关于健全“医养结合”养老服务体系的对策研究；6、关于创新棚户区改造模式的对策研究；7、关于构建安全建设长效机制，努力建设安全型城区的对策研究；8、关于健全突发事件应急预警系统建设的对策研究；9、关于提升民办托幼点监管水平的对策研究；10、关于落实健康天津各项要求，提高人民健康水平的对策研究；11、关于构建现代化公共文体服务体系的对策研究；12、关于扩大河东特色文体品牌影响力的对策研究；13、关于不断提高城区文明程度的对策研究。第四，深化改革和加强政府自身建设方面1、关于进一步健全国资管理体制改革的对策研究；2、关于进一步加大行政公开透明度，提升政府效能的对策研究；3、关于增强公共投融资平台融资能力的对策研究；4、关于深化国企改革的对策研究；5、关于进一步完善重大行政决策程序制度的对策研究；6、关于进一步提升依法治区水平的对策研究；7、关于进一步强化审计监督作用的对策研究；8、关于进一步完善绩效管理机制的对策研究。