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南开区人民政府办公室关于转发区工业和信息化委拟定的南开区支持企业通过融资租赁...

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发布部门：信息补充中发布时间：2016年03月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各委、局、办，各街、公司：区工业和信息化委拟定的《南开区支持企业通过融资租赁加快装备改造升级工作方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。2016年3月7日(此件主动公开)南开区支持企业通过融资租赁加快装备改造升级工作方案区工业和信息化委为加快推进供给侧结构性改革，充分发挥市场机制作用，鼓励我区企业通过融资租赁方式加快装备改造升级，提高技术装备水平，提升发展质量效益，按照《天津市人民政府办公厅关于印发支持企业通过融资租赁加快装备改造升级实施方案及配套文件的通知》(津政办发〔2016〕14号)精神，制定南开区工作实施方案。一、任务目标深入贯彻落实党的十八届五中全会、2015年中央经济工作会议和市委十届八次全会精神，对接《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥财政资金的引导作用，支持企业技术改造和设备更新，调动企业和融资租赁公司的积极性，推动企业通过融资租赁方式加快装备改造升级步伐，提高企业设备更新效率，实现企业做优做强做大、融资租赁业快速发展。完成区域内重点企业的技术装备改造，大幅提升研发制造水平和市场竞争力。二、支持重点(一)发展前景好、技术水平高、市场潜力大的中小企业、科技型企业以及与产业发展密切相关的科研院所。(二)通过融资租赁方式购置先进研发生产和检验检测设备，实施智能化改造，建设一批智能化工厂、智能化车间，搭建一批智能化检验检测平台，改造一批智能化装备，提升一批智能园区，在有条件的企业开展“机器换人”，实现装备升级。三、工作标准实现“四个100%全覆盖”。一是实行表单制，将规上工业企业、限上服务业企业、科技小巨人企业、重点科技型中小企业、重点园区企业、重点楼宇企业、重点科研院所等我区重点企事业单位列入表单，实现全区骨干企业100%全覆盖；二是对列入表单企事业单位进行通过融资租赁加快装备改造升级需求调查，做到100%全覆盖；三是对有意向需求企事业单位的政策宣传及“一对一”对接服务，做到100%全覆盖；四是对完成通过融资租赁加快装备改造升级的企事业单位扶持政策兑现，做到100%全覆盖。四、工作分工区工业和信息化委负责领导小组办公室日常工作，统筹协调推动设备融资租赁工作。重点组织引导规上工业企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。区发展改革委负责梳理归总南开区促进企业发展扶持资金政策，重点组织引导限上服务业企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。区科委负责组织引导科技型中小企业、科技“小巨人”企业、高校、科研院所等通过融资租赁方式加快装备改造升级。区商务委负责与市租赁行业协会对接，为有设备租赁意愿的企业进行市场化对接创造条件。配合市级主管部门做好融资租赁机构的监管。区金融办负责结合中小微企业贷款风险补偿机制，与融资租赁公司等合作金融机构对接。配合市级主管部门做好金融融资租赁机构的监管。区招合办(楼宇办)负责组织引导重点楼宇经营企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。区财政局负责配合各业务主管部门展开市级、中央级相关专项资金的初审、申报工作，按照各级、各类专项资金管理要求审核、拨付资金，会同各业务主管部门对资金的使用实施跟踪监管，确保资金使用安全、高效、专款专用；负责各业务主管部门申请的区级专项资金的预算安排和拨款工作。科技园管委会负责发挥自创区优势作用，组织引导南开科技园企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。西区办负责组织引导南开区西部片区内企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。各街道办事处负责组织引导街域内企业通过融资租赁方式加快装备改造升级。做好街域内企业需求调查摸底、政策宣讲、对接辅导等工作，帮扶企业解决问题，促进企业发展。五、实施步骤(一)首期项目征集阶段。(截至2月底)按照市通过融资租赁加快装备改造升级工作领导小组工作部署，完成第一批通过融资租赁加快装备改造升级企业需求调查，摸清重点企业参与意向和意见建议。(二)建立重点企业表单。(3月初)各责任部门按照分工完成本系统内重点企业及潜力企业名单上报，区领导小组办公室负责对申报企业进行统筹，制成工作表单。(三)表单项目征集阶段。(3月中下旬)各责任部门按照表单责任企业，逐一摸清重点企业需求，并在本系统内广泛开展宣传推介活动，摸清汇总其他潜力企业需求，上报区领导小组办公室。(四)首轮政策推介阶段。(3月底至4月)针对企业需求，区领导小组办公室与各责任单位相配合组织多种形式、多场次政策宣讲会、政策解读会，为意向企业答疑解惑。(五)“一对一”对接阶段。(4月中旬开始)区领导小组办公室在各责任部门配合下，完成对融资租赁机构的对接和筛选。在各服务平台配合下，组织意向企业进行融资租赁机构“一对一”对接，排解疑难，推进合同达成。(六)持续宣传推介对接。(贯穿整个政策期)各责任单位对本系统其他潜力企业持续进行政策宣传推介，并配合区领导小组办公室与融资租赁机构对接，促进政策惠及全区更大范围中小企业。(七)跟踪服务阶段。各责任单位与各服务平台相配合，对合同达成的企业进行长期跟踪服务，直至政策兑现，加强项目管理，保障合同顺利进行。(八)政策兑现阶段。按市领导小组统一部署，区领导小组办公室对正常履约企业兑现扶持资金。六、保障措施(一)加强组织领导。成立南开区支持企业通过融资租赁加快装备改造升级工作领导小组，由分管区长任组长，区工信委、区发改委、区科委、区商务委、区财政局、区金融办、区招合办(楼宇办)、科技园管委会、西区办等相关部门为小组成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在区工信委，统筹协调推动设备融资租赁工作。(二)资金政策支持。筛选符合条件的项目上报，争取市级财政资金支持。做好项目储备，组织开展后续申报。用足用好南开区相关政策，加大资金支持力度，通过转型升级专项资金、服务业引导资金、科学技术奖励项目等政策，对企业进行装备改造升级予以重点支持。(三)搭建服务平台。加强南开区公共服务平台建设力度，通过各类平台服务助力企业加快装备改造升级。发挥好现有市级公共服务示范平台、协同创新服务平台、科技金融对接服务平台、金融超市等资源优势，抓住自创区建设契机，探索政府引导、院校共建、产业运营、金融助力的协同创新之路。(四)加强宣传引导。领导小组各成员单位制定本部门工作计划，加强政策宣讲和咨询服务，增强企业和融资租赁公司的互动交流，提高企业对融资租赁的认知度，用足用好支持政策，尽快实现转型升级。抄送：区委办公室、区人大办公室、区政协办公室、区纪检委办公室、区法院、区检察院。天津市南开区人民政府办公室 2016年3月7日印发

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