关于《南开区促进中小企业创新转型扶持办法》的政策解读
政策
发布部门:天津市南开区人民政府
发布时间:2018年08月01日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
按照有关文件要求,现对《南开区促进中小企业创新转型扶持办法》(以下简称《扶持办法》),解读如下:一、政策制定背景、依据及制定过程2017年5月,市政府制定出台了《天津市新一轮中小企业创新转型行动计划(2017—2020年)》(津政办发〔2017〕78号),确定对全市1.2万家中小企业实施创新转型。中小企业创新转型工作是促进企业提质增效的重要措施之一。根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《天津市中小企业促进条例》等政策要求,借鉴上一轮南开区转型升级政策措施,结合国家、天津市有关企业支持政策措施和新一轮的路径变化进行调整后,区商务委制定了《扶持办法》,对2017年完成创新转型的企业给予扶持,并推动2018-2020年中小企业创新转型工作开展。在征求了区各相关职能部门的意见建议,修改完善后,最终形成本《扶持办法》。二、《扶持办法》的主要内容(一)扶持范围在南开区注册经营并信用记录良好,近一年无环境污染、安全生产违法违规事故,在天津市中小企业创新转型信息化平台上备案,符合创新转型路径的中小企业。(二)奖励标准1.对完成创新转型企业奖励。按照企业完成创新转型路径难易程度,支持单户企业金额最高不超过2万元,最低不低于1000元。具体如下:1.向科技型企业转型路径,企业通过市科委认定成为科技型企业的,每户给予1000元奖励;2.向战略性新兴产业转型,每户企业给予1万元奖励;3.向现代服务业转型,每户企业给予1万元奖励;4.向电子商务应用转型,每户企业给予1万元奖励;5.鼓励企业设备升级,按照设备投资额5%给予奖励,金额不超过2万元;6.鼓励企业实施智能制造与“互联网+”应用,每户企业给予1万元奖励;7.鼓励企业研发“专精特新”产品,每户企业给予1万元奖励;8.鼓励企业开展精益管理创新,建立质量管理体系的按照复核、新建给予5000元至1万元奖励。通过精益管理方法工具开展管理创新的,每户企业给予5000元奖励;9.鼓励企业研发有效专利,对发明专利授权的,按照1万元/件的标准给予奖励;实用新型专利或外观专利授权的,按照4000元/件的标准给予奖励。企业年奖励额度上限为1万元;10.鼓励企业开展品牌建设,对认定为天津市工业企业品牌培育试点、天津市名牌产品的企业,一次性给予1万元奖励;11.鼓励企业股份制改造,对股改完成企业给予1万元奖励。2.政府购买服务支持企业创新转型。对中介机构服务单位对企业有针对性开展现场辅导,帮助企业完成相应创新转型路径,并进行数据跟踪服务,保证四年经济效益达到目标的,给予服务单位不同程度的支持:服务中小企业设备升级的给予服务单位2500元/户资金支持;对聘请专家免费对企业进行管理诊断,指导企业应用相应的精益管理方法工具,完成精益管理创新的,给予服务单位4000元/户资金支持。(三)兑现流程及要求1.兑现流程:区商务委统筹制定当年资金政策兑现方案,各路径主管部门牵头组织上一年度完成创新转型企业进行政策兑现,并对企业材料进行审核,提出政策兑现资金计划。区商务委根据资金计划将资金拨付至各路径主管部门,由其实施资金兑现工作。通过政府购买服务对创新转型企业开展服务的,由区商务委委托第三方机构组织专家对其提供服务内容、企业数量和效果等情况进行评审,合格后兑现资金。2.申报材料:本着简政放权的原则,企业提供具备和必备的材料。包括:申请表、法人营业执照、税务登记证、上一年度财务审计报告或年度汇算清缴财务报告、企业申报材料承诺书、企业申报兑现路径其他相关材料等。3.兑现其他要求:政策兑现以年为单位,每年度组织上一年度完成创新转型企业开展政策兑现。企业根据“信息平台”中其认定创新转型当年完成子路径情况,自行选择当年完成的一个子路径项目进行政策兑现,不可重复申请多个路径的政策支持。企业已取得国家、市级或区级相关项目资金支持的不再重复奖励。(四)资金监管区商务委将组织相关部门对获得扶持资金的企业进行抽查。相关企业在扶持资金申请、管理、使用过程中弄虚作假的,依照相应法律法规处理,将全额追回扶持资金,涉嫌违法的将依法追究相关单位和个人的责任。申请扶持资金的企业应按照要求提交财务情况及相应信息,对不能完整提供材料的企业对其获得的奖励资金予以收回。(五)政策有效时间及解释权政策对应南开区新一轮中小企业创新转型行动(2017-2020年)实现,自发布之日起执行。具体内容由区商务委负责解释。南开区商务委2018年7月31日
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