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关于成立河东区人民政府推进职能转变协调小组的通知

政策

发布部门：天津市河东区人民政府办公室发布时间：2015年08月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

为深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据《天津市人民政府办公厅关于成立天津市人民政府推进职能转变协调小组的通知》（津政办发〔２０１５〕４０号）要求，区政府决定成立河东区人民政府推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）。现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员组长：区委常委、常务副区长副组长：李连仲副区长张庆岩副区长成员：徐玉林区政府办公室刘凯区政府办公室赵金勇区政府办公室刘伟健区政府督查室刘文义区政府研究室陈立华区发展改革委李耀兵区编办王铁贵区法制办李存芳区财政局柴瑞江区人力社保局党新锁区行政审批局高吉胜区市场监管局任由徐玉林兼任，副主任由刘凯、赵金勇、刘伟健、李耀兵、党新锁担任。工作人员从区政府办公室、区发展改革委、区编办、区行政审批局等相关单位抽调，集中办公。（二）主要职责。按照市政府推进职能转变协调小组要求，在我区各单位、各部门推进简政放权、放管结合、职能转变的基础上，统筹研究主要领域和关键环节重大改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导相关工作，督促我区各单位、各部门落实改革措施。协调小组下设行政审批组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组６个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组４个功能组。二、协调小组专题组组长、副组长及主要职能（一）行政审批改革组。组长由区行政审批局局长党新锁担任，副组长由区编办副主任谢秀堃担任。负责牵头推进全区行政审批制度改革，进一步取消行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。（二）投资审批改革组。组长由区发展改革委主任陈立华担任，副组长由区建委副主任王冰、区房管局副书记周红录、区环保局副局长赵捷担任。负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。（三）职业资格改革组。组长由区人力社保局局长柴瑞江担任，副组长由区人力社保局副调研员郭金宝担任。负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。（四）收费清理改革组。组长由区财政局局长李存芳担任，副组长由区发展改革委副主任周兴合、区商务委副主任孙书明、区民政局副局长王婷担任。负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费日录清单管理，完善收费监管制度。（五）商事制度改革组。组长由区市场监管局局长高吉胜担任，副组长由区发展改革委副主任史俊清、区市场监管局副局长罗中棠担任。负责牵头深化注册资本登记制度改革，完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。（六）教科文卫体改革组。组长由区政府督查室主任刘伟健担任，副组长由区教育局副局长陈静、区科委副主任郑国江、区文化局旅游局副局长杜颖、区卫生局副局长邢晓斌、区体育局副局长岑维晶担任。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府“管什么，怎么管”的意见和措施。三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责（一）综合组（协调小组办公室）。组长（协调小组办公室主任）由区政府办公室主任徐玉林兼任，副组长由区政府办公室副主任刘凯，区行政审批局副局长王燕、区编办副主任谢秀堃担任。负责协调小组的日常工作；沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动各单位、各部门的改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。（二）督查组。组长由区政府督查室主任刘伟健担任，副组长由区编办副主任谢秀堃担任。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门改革存在的问题。（三）法制组。组长由区法制办调研员、行政复议办公室副主任王铁贵担任，副组长由区法制办副主任王彦奎担任。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核把关，对需要清理的文件进行审核。（四）专家组。组长由区政府研究室主任刘文义担任。主要任务是受协调小组委托，根据工作安排，对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。四、有关要求（一）协调小组要按照市委、市政府的决策部署和要求，切实发挥推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组根据职责分工，明确目标任务，抓好本系统改革的统筹，确保各项改革协同配套、整体推进。（二）各单位、各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识，认真贯彻市、区委、市、区政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署，坚持民意为先、舍利为公，找准突破口、把握着力点，在放权上求实效，在监管上求创新，以务实的举措把改革推向纵深。（三）各单位、各部门要参照建立简政放权、放管结合、职能转变的有力推进机制，按照区政府的部署和要求，结合本单位实际，做好“接、放、管”工作，力破“中梗阻”，打通“最后一公里”，上下贯通、整体联劲，确保各项改革措施落地生效。２０１５年７月２３日附件：

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