天津蓟州区优惠政策

 天津市蓟州区人民政府办公室关于转发区人力社保局拟定的蓟州区全民参保计划工作实施方案的通知 各镇乡人民政府和街道办事处，各委、办、局，各直属单位：区人力社保局拟定的《蓟州区全民参保计划工作实施方案》已经区人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。天津市蓟州区人民政府办公室2016年12月29日（此件主动公开） 蓟州区全民参保计划工作实施方案区人力社保局 为推进我区全民参保工作，实现人人享有基本社会保障目标，根据《天津市人民政府办公厅关于实施全民参保计划的通知》（津政发〔2016〕60号）要求，结合我区实际情况，特制订本实施方案。一、指导思想实施全民参保计划，是贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府部署要求，深化社会保障领域改革的一项重大举措，是完成“十三五”规划目标的重点任务。实施全民参保计划，有利于加快实现我区社会保险全覆盖目标，推动建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系；有利于适应我区新型城镇化进程和社会流动性特征，更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益；有利于改善我区参保人员结构、促进社会保障制度可持续发展。二、实施范围我区范围内各类用人单位及其职工、灵活就业人员、城乡居民和外来务工人员。三、目标任务从2016年到2018年底，经过三年努力，基本养老保险基本覆盖全体职工和适龄城乡居民。四、组织领导全民参保计划工作由区政府统一领导，区人力社保局、社险分中心负责组织实施。成立全民参保计划工作领导小组，由区委常委、常务副区长秦川同志任组长，区人力社保局局长王远波同志、社险分中心主任陈国财同志任副组长，区人力社保局、社险分中心、发展改革委、教育局、公安蓟州分局、财政局、卫计委、民政局、市场监管局、审批局、编委办、地税局等部门为成员单位，统筹推动扩面参保工作。下设全民参保计划工作办公室，办公室设在区人力社保局。成立三个督导小组，成员由区人力社保局、社保分中心领导及相关科室负责同志组成。办公室和督导组负责参保工作的组织、协调、指导、推动，督导、检查、通报等工作，研究解决全民参保工作中出现的问题。五、实施步骤（一）宣传发动阶段（2016年12月至2017年3月）。1．召开实施全民参保计划工作启动会议，动员部署工作。全民参保计划工作办公室负责制订实施全民参保计划宣传工作的实施方案。2．区人力社保局负责印发全民参保宣传材料，各镇乡街劳动保障服务中心在辖区范围内开展宣传活动，同时督促并指导基层深入开展进企业、进校园、进社区、进家庭、进工地“五进”宣传活动。3．开展多维度、多渠道立体宣传。采取媒体宣传、上街宣传、资料宣传等形式，扩大宣传影响面。通过在电视台、电台设立专题栏目，在《新蓟州》报和蓟州政务网开设专栏、社保微信公众平台发布信息等方式大密度、不间断地宣传，营造全方位、多层次的宣传氛围，扩大影响，确保宣传到位。（二）参保登记阶段（2017年3月至2018年10月）。组建调查队伍，对入户调查员进行系统操作及业务经办培训，每个镇乡街至少配备2名专职工作人员，每个行政村（社区）至少配备1名专职工作人员负责入户调查工作。1．入户调查。调查员佩戴“天津市全民参保计划入户调查证”，携带宣传资料，依据下发的入户调查对象，逐一入户调查。入户调查员通过移动终端采集录入调查信息，实时上传至全民参保信息数据库，各劳服中心对录入的信息进行严格审核把关（对入户调查中发现的参保人员登记信息发生变化或信息不完整、有误的，以及新发现的需调查登记人员，及时补充信息，并将名单整理报镇乡街劳服中心，劳服中心再将名单统一报社会保险经办机构更新至全民参保信息数据库）。同步开展扩面参保工作，做到边入户调查、边宣传动员、边促进参保。在城镇化区域以中小微企业、灵活就业人员为重点，扩大参保覆盖面；在行政村以城乡之间流动就业和农民工为重点，鼓励持续参保，同时针对高风险行业实施工伤保险扩面参保，全力扩大社会保险参保覆盖面。2．动态管理。对实时下发的新增未参保人员，调查员入户调查核实信息、宣传政策、促进参保，实现资源排查与扩面工作的动态管理；对应保未保人员，建立台账，形成动态跟踪机制，及时了解未参保人员就业状况、缴费诉求等情况，用好社会保险补贴政策，有针对性地做好参保服务工作。3．开展自查。各镇乡街组织自查，主要查看入户调查工作是否保质保量完成、录入信息是否完整准确、落实政策是否到位、管理服务质量是否得到提升、信息数据是否及时动态更新、扩面目标任务是否实现，并对存在不足进一步改进完善，形成书面总结报县全民参保计划工作办公室。（三）总结验收阶段（2018年10月至2018年12月）。区全民参保计划工作办公室将对全民参保数据进行统计分析，对各镇乡街全民参保计划工作开展督导检查，并进行通报。各镇乡街要对所辖范围内全民参保工作及时跟进，对宣传推动、入户调查、参保登记工作考核验收，形成工作总结及分析报告，总结推广经验。同时，继续将社会保险扩面纳入各镇乡街绩效考核指标体系，根据《镇乡街、园区就业和社会保障工作综合考评办法》，对扩面任务年底进行考核，并将考核结果进行排名通报。六、工作要求（一）加强领导，精心组织。领导小组负责工作的统筹协调，各部门要在区政府的统一领导下，按照本方案要求，充分发挥自身职能作用，推动实施全民参保计划工作深入开展。各镇乡街要切实把此项工作作为重点，成立专门工作机构，明确分管领导，指定专人负责，结合实际，制定具体工作方案，抓好落实，攻坚克难，确保完成全民参保任务。（二）明确职责，联动配合。建立健全全民参保计划工作联动机制，推动部门间相互配合，共同做好我区全民参保计划的组织实施工作。区人力社保局负责牵头制定具体工作方案，精心组织工作人员培训，统一规范宣传口径、参保登记调查指标、对象，发放宣传资料等，会同有关部门制定考核指标，督促和通报工作进展情况；区社险分中心负责做好数据核统、参保登记、缴费核定等工作；区发展改革委负责将参保扩面的主要任务指标下达各镇乡街、园区；区教育局负责组织督促中小学、幼儿园等教育机构学生儿童参保；公安蓟州分局负责提供全县户籍人员和外来人员基本情况等信息；区财政局负责落实全民参保登记调查、信息系统建设等专项经费，将其纳入预算管理；区卫计委负责协助做好新生儿参保工作；区民政局、市场监管局、审批局和编委办负责提供用人单位的成立、变更、终止信息；区地税局负责提供用人单位税务登记等信息。（三）强化监察，依法参保。区人力社保局会同社保分中心组成社会保险缴费联合执法办公室，配合做好扩面征缴工作，开展扩面监察和专项检查，对有缴费能力而没有参保的，拖着不办的，下达整改指令；对拒不参保的，依法给予处罚。同时，结合劳动保障年度书面审查，对用人单位参保情况进行深入细致的审查，对应参保而未参保的单位，不给予审查通过，责令制订整改措施，严把参保审查关。 附件：蓟县全民参保计划工作领导小组成员名单附件 蓟县全民参保计划工作领导小组成员名单 组长：秦川副组长：王远波区人力社保局陈国财区社险分中心成员：李占波区发展改革委张宝良公安蓟州分局董学海区民政局郝子全区财政局赵子正区人力社保局魏学利区社险分中心孙奇亮区卫计委张学军区审批局高杰区编委办张建光区地税局刘超区市场监管局王义山区教育局领导小组的主要职责：负责全民参保计划工作的综合协调、指导推动和考核监督。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在区人力社保局，办公室主任由赵子正兼任。领导小组成员调整由各成员单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长批准。 附件：天津市蓟州区人民政府办公室关于转发区人力社保局拟定的蓟州区全民参保计划工作实施方案的通知.doc