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天津市红桥区人民政府办公室关于转发红桥区2016年社会保险扩大覆盖面工作实施方案的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2016年06月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

天津市红桥区人民政府办公室关于转发红桥区2016年社会保险扩大覆盖面工作实施方案的通知各街道办事处，各委、办、局，各有关单位：《红桥区2016年社会保险扩大覆盖面工作实施方案》已经区人民政府第81次常务会议研究同意，现转发给你们。望各单位高度重视，认真贯彻落实。天津市红桥区人民政府办公室2016年6月8日红桥区2016年社会保险扩大覆盖面工作实施方案为深入实施全民参保计划，扎实推动社会保险扩面工作，切实维护广大职工社会保障权益。根据《市人力社保局关于印发2016年社会保险扩大覆盖面工作实施方案的通知》（津人社办发〔2016〕57号）文件精神和2016年市人力社保工作会议部署，结合我区实际，制定本方案。一、工作目标按照政府主导、行政推动、分级负责的工作要求，开展全民参保计划，做实资源对接，下沉经办服务，拓展缴费渠道，完善考核机制，扩大缴费人数。到2016年末，红桥区社会保险参保缴费人数要实现：养老保险74288人；医疗保险95955人；失业保险69405人；工伤保险63994人；生育保险65824人的目标。二、方法步骤（一）2016年一季度，完成全区扩面资源分析，分解任务指标，制定扩面工作计划和工作措施。（二）2016年5月召开全区扩面工作动员会，布置辖区各街道任务指标。（三）2016年5月至12月，为扩面工作组织实施阶段，各街道按月统计、上报指标完成情况。（四）2016年5月至12月，区扩面工作领导小组，定期召开扩面汇报分析专题会，每两月听取情况，协调解决相关问题。区人力社保局、区社保中心按月召开扩面工作分析会。（五）2016年6月、12月，区人力社保局、区社保中心召开扩面工作半年和全年总结会。三、组织领导为确保我区社会保险扩面工作扎实稳妥、高效有序开展，成立红桥区2016年扩面工作领导小组，负责全区社会保险扩面领导、组织、协调、指导、推动、扩面运行分析、督导检查、定期通报等工作。组长：王晓亮区委常委、常务副区长副组长：郭耀明区人力社保局局长李海彤区社保中心主任成员单位：区人力社保局、区社保中心、区发展改革委、区商务委、区科委、区建委、区市场监管局、公安红桥分局、区国税局、区地税局、各街道办事处。领导小组下设办公室，办公室设在区人力社保局。区人力社保局局长郭耀明兼办公室主任。各成员单位要指定一名分管领导为办公室成员，同时明确具体经办人员，并将名单报区扩面工作领导小组。四、工作措施（一）明确主体责任，强化指标管理一是区政府统筹下达和调度扩面任务指标。各成员单位要明确一把手责任制，各司其职，上下联动。整合各部门力量推动扩面，确保扩面工作稳步有序推进。二是区人力社保局、区社保中心负责各成员单位指标完成情况的指导、统计工作。切实做到全面掌握工作动态，及时协调解决问题，及时根据实际情况，调整工作措施。三是建立考核奖惩机制。扩面工作每半年考核一次，并向各有关单位通报。对完成任务指标良好的单位和个人，给予奖励；对工作开展不力的单位和个人，通报批评、严肃问责。（二）拓宽工作视野，广开扩面渠道一是动态掌握招商引资、楼宇经济、产业园企业及重点项目情况，跟踪服务，宣传政策，引导其及时参保缴费。二是对接税务等信息，强化排查，不断提高参保缴费规模。加强税务、公积金排查数据的分析比对，核实用人单位情况，督促全员足额缴费；对领取失业保险金人员要跟进管理服务，促进实现就业人员及时缴费；对享受培训补贴的单位及个人，必须做到参保缴费；对未纳入机关事业养老范围的人员，按照城镇职工参保缴费。三是利用市审批办设立的企业联合审批信息共享平台，做实用人单位登记工作，对于办理“一照一码”注册登记的企业，自动为企业办理社会保险登记。对没有招录人员的单位，要求法人及财务负责人必须首先参保缴费，逐步排查理清其他从业人员，实现就业与参保同步。做到登记一户，督促参保一户。四是认真落实全民参保计划，依托各街道、各社区、各工作站，对筛查出的未参保和中断缴费的单位和个人加强宣传引导，落实参保缴费。（三）加强经办管理，促进基金增收一是巩固成果、建立机制、加大力度，促进城镇个人缴纳社会保险费。一方面区人力社保局、区社保中心、街道三方进一步密切配合，制定促进城镇个人缴纳养老保险费长效运行工作方案，组织开展“进社区、入楼门、访住户”行动，形成常态化，促使扩面人数均衡增长；另一方面以落实全民参保计划和开展个人缴费业务下沉街道为契机，利用社区现有的网格化管理模式，摸清居民参保底数，以便捷的经办服务，促进灵活就业人员参保缴费。二是做实缴费基数复核检查，大力推进“应保尽保”目标建设。做好复核单位的系统筛选工作，制定计划、周密安排、强化责任，逐户逐人核实发薪人数、工资状况，依法依规促进全员足额缴费；针对复核中发现的问题，加大执法检查力度，及时整改落实。对复核中不配合或拒不整改的，报请区劳动监察或市稽核部门进行检查，切实维护劳动者合法权益。三是盘活存量资源，确保征缴率。对申报未按时缴费的单位及未主动申报的单位，通过微信、电话等方式进行催缴；对中断欠费的单位，采取常态化催缴和集中催缴相结合的方法，促使其及时恢复缴费和补缴费；对已办理社会保险登记未参保缴费的单位，走访了解企业情况，深挖参保资源，督促企业落实参保责任。（四）加大宣传力度，强化参保意识一是利用各种媒介，采用通俗易懂的方式向广大灵活就业人员宣传有关养老保险知识和政策。定期在街道、社区、商业聚集地开设社会保险咨询站点，发放相关宣传单，提高百姓养老保险意识，从而提高灵活就业人员参保率，推进扩面工作进展。二是继续以人事代理机构、劳务派遣单位为重点，开展用工大户参保情况跟踪约谈，帮助企业用足用好各项鼓励参保政策，实现应保尽保。三是对接我区招商引资重点单位和重点项目，及时掌握用人单位生产运营和人员配备情况，跟进服务，指导业务经办，开展专项政策宣讲，引导用人单位登记参保。五、工作要求（一）要高度重视社会保险扩面工作，充分领会社会保险全覆盖对于建设小康社会，促进社会公平，改善民计民生的重要意义。各单位要将社会保险扩面工作纳入绩效目标考核工作中，主要领导亲自抓，切实将工作抓早、抓实、抓好，定期向主管部门汇报工作进度，落实扩面责任。（二）扩面工作领导小组要及时掌握扩面工作动态，加强对各单位的工作指导和督查，确保扩面工作流程顺畅，无缝衔接。（三）严格落实工作任务责任制，指标完成情况与各单位年度评先争优挂钩，确保完成指标任务。

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