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红桥区文化和旅游局2020年行政执法工作报告
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2020年12月24日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
红桥区文化和旅游局2020年行政执法工作报告 2020年，区文化和旅游局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于推进依法行政、建设法治政府的重要指示精神，严格落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号）和《天津市红桥区人民政府办公室印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（红桥政办发〔2019〕11号）文件要求，扎实开展行政执法工作。现将全年行政执法工作总结如下：一、坚持政治引领，强化组织领导 组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于行政执法的重要指示精神，强化党员干部法治思维和法治理念。成立了以党委书记、局长为组长，班子成员为副组长，相关业务科室负责人为成员的“全面推行三项制度工作领导小组”，确定局长为重大执法决定最终审核人，领导小组定期召开会议统筹部署全局行政执法“三项制度”重点工作，扎实推动行政执法“三项制度”各项任务落地见效。二、健全执行机制，推进制度落实一是落实行政执法公示制度。贯彻“以公开为常态、以不公开为例外”原则，及时将因机构改革调整后的权责清单通过政务网站进行公开。全面应用文化部文化市场技术监管与服务平台进行案件办理，无缝对接天津市市场主体信用信息公示系统和“信用中国”网站，将行政处罚结果对社会公开，主动接受社会监督，强化行政处罚的透明度，树立执法公信力。二是落实执法全过程记录制度，按照《通知》要求，加强执法装备建设，为每名执法人员统一配置了平板电脑、对讲机、执法摄录仪和执法服装，执法文书全部采取文化部规范文本格式，通过全国文化市场技术监管服务平台现场制作打印，执法全过程录像，确保全部行政检查和行政处罚有文字记录、有影像资料，可随时调阅、回溯。三是推进重大执法决定法制审核制度。细化了《重大执法决定法制审核制度》，明确一般程序案件由支队和局机关法制审核人员双重审核，重大行政执法案件提交局领导集体审议，并邀请法律顾问参加。充实了法制审核人员队伍，局机关选配政治素质高、业务能力强的科室负责人对案件进行法制审核，确保案件事实清楚、处罚证据确凿、适用法律准确、程序合法、处理适当。三、全面依法履职，净化文化市场一是坚持严格执法。以净化出版物市场、清除网上有害信息、严防安全事故发生为工作主线，以查缴有害非法出版物和清除网上有害信息为首要任务，采取定期巡查和专项整治相结合的方式，紧盯重要时间节点，不断加大日常执法检查力度，全年累计出动执法人员4500人次，检查文化经营单位3600家次，收缴“大锅盖”2套，查办一般行政处罚案件9起，罚款3000元，执法信息与处罚信息全部录入区级行政执法监督平台并实现动态更新。二是牵头开展非法卫星地面接收设置（小耳朵）整治工作。全区10个街道121个社区，共排查出“小耳朵”6683套，拆除6550套，除部分街道平房区无法接入有线电视网络，为保障居民权益，暂未拆除外，实现了全区“小耳朵”清零。三是全面推行跨部门联合监管。围绕文化领域四大行业牵头组织“双随机一公开”跨部门联合抽查行动，共出动执法人员41人次，检查互联网经营单位3家、旅游社1家、KTV1家、演艺场所1家、影院1家。检查结果通过红桥政务网向社会公开。四是强化信用监管。严格依法界定企业守信和失信行为，推进本行业信用体系建设工作，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制。应用“信用中国”平台，完成了本行业19家企业的信用修复工作。五是加强法制宣传。在加强日常检查的同时，积极开展政策法规宣传，及时向企业传达相关法律法规和文件要求，督促企业的落实主体责任，自觉守法经营。大力开展社会宣传，结合“4.26”、“12.24”等法制宣传节点，深入社区、深入学校组织法制宣传教育活动，不断扩大文化综合执法工作的社会影响力。六是做好信访工作。向社会公布“12318”文化市场举报电话、“12301”旅游质量投诉电话、“88908890”市民热线、“86516156”区文化市场行政执法支队举报电话，安排专人整理举报线索，确保举报畅通。健全纠纷受理和行政调解工作，针对疫情期间网吧、旅行社等行业投诉，积极化解矛盾纠纷。四、加强队伍建设，提高业务素质建立了《执法错案责任追究制度》和《内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度》进一步规范文化市场行政执法行为。对2017-2020年办理的行政处罚案件开展错案评查，通过排查对发现的问题认真分析、举一反三，提高执法证据采集、法律文书制作水平。推进学习型执法队伍建设，积极组织执法队员参加市“扫黄打非”办公室、市总队、区司法局组织的执法培训，加强对《旅游法》、《互联网管理规定》、《出版管理条例》等常用法规的掌握，系统提升执法人员的法律素养、执法水平、办案能力。 红桥区文化和旅游局2020年12月24日
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