海河海事局四大举措赋能天津自贸区 提升现代化监管效能
自贸区
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年08月14日
为深化中国(天津)自由贸易试验区招商引资工作,优化海事服务环境,海河海事局政务中心正式入驻滨海新区中心商务区临时服务大厅,实现海事行政许可等静态业务“一口式”受理。同时,该局推出四大举措,全面提升海事现代化监管水平,为自贸区企业高质量发展提供坚实保障。
一、聚焦重点产业培育,强化航运服务支撑。围绕天津自贸区航运产业特色,海河海事局重点扶植与航运相关的融资租赁、国际船舶管理、外资游艇俱乐部及现代物流产业发展。针对融资租赁船舶,优化登记流程,提供政策咨询与业务指导,助力企业降低运营成本;支持国际船舶管理公司拓展业务,简化船员配备、船舶安全管理等审批环节;为外资游艇俱乐部提供安全监管与服务保障,明确游艇登记、航行安全等标准,推动游艇旅游产业规范化发展;联动物流企业,完善船舶进出港、货物装卸等海事服务链条,提升物流通关效率,促进航运要素在自贸区集聚。
二、创新监管模式构建,护航水域安全发展。结合自贸区建设需求,海河海事局研究制定适配的船舶、通航、危防等监管举措。在船舶监管方面,推行“信用+智慧”监管模式,对诚信企业实施优先查验、简化检查等便利措施;针对通航安全,优化海河下游水域交通组织方案,动态调整船舶航行路线,保障水上水下施工作业有序开展;加强危防管理,建立危险品运输“全链条”监管机制,从货物申报、船舶适装性检查到运输过程监控全程覆盖,严防污染事故发生。同时,重点护航大型设施拖带作业,组织专家对拖带方案进行安全评估,调配海事力量全程护航,确保拖带过程安全可控。
三、提升应急保障能力,筑牢水上安全防线。为强化自贸区水域应急响应能力,海河海事局推进海河海上搜救应急反应基地、应急救助站点建设,完善硬件设施与人员配备,实现应急力量就近部署。加快海事指挥艇、应急救助艇等装备更新,提升快速反应与现场处置能力;深入研究无人机在辖区的应用,探索利用无人机开展日常巡查、搜救应急、污染监测等工作,通过“空中+水面”立体监管模式,扩大监管覆盖面,缩短应急响应时间。此外,健全应急联动机制,与港口、救助、医疗等部门建立信息共享与协同处置平台,定期开展联合演练,提升多部门协同应对突发事件的能力。
四、参与水域规划建设,优化通航环境布局。海河海事局积极参与海河下游水域战略规划咨询论证,结合自贸区发展定位,提出通航安全与产业发展相协调的建议。推动辖区导助航设施调整升级,更新老旧航标,增设电子导航设备,提升航道通航保障能力;组织开展航道扫测工作,掌握水域水深、地形等数据,为船舶安全航行提供数据支撑;加强对在建、拟建桥梁及涉水工程的现场监管,严格落实安全审查制度,督促建设单位落实安全主体责任,防范施工对通航安全的影响。同时,制定并落实海河功能调整通航安全保障制度,明确水域功能分区、航行规则等,为自贸区航运产业发展创造安全、高效的通航环境。
一、聚焦重点产业培育,强化航运服务支撑。围绕天津自贸区航运产业特色,海河海事局重点扶植与航运相关的融资租赁、国际船舶管理、外资游艇俱乐部及现代物流产业发展。针对融资租赁船舶,优化登记流程,提供政策咨询与业务指导,助力企业降低运营成本;支持国际船舶管理公司拓展业务,简化船员配备、船舶安全管理等审批环节;为外资游艇俱乐部提供安全监管与服务保障,明确游艇登记、航行安全等标准,推动游艇旅游产业规范化发展;联动物流企业,完善船舶进出港、货物装卸等海事服务链条,提升物流通关效率,促进航运要素在自贸区集聚。
二、创新监管模式构建,护航水域安全发展。结合自贸区建设需求,海河海事局研究制定适配的船舶、通航、危防等监管举措。在船舶监管方面,推行“信用+智慧”监管模式,对诚信企业实施优先查验、简化检查等便利措施;针对通航安全,优化海河下游水域交通组织方案,动态调整船舶航行路线,保障水上水下施工作业有序开展;加强危防管理,建立危险品运输“全链条”监管机制,从货物申报、船舶适装性检查到运输过程监控全程覆盖,严防污染事故发生。同时,重点护航大型设施拖带作业,组织专家对拖带方案进行安全评估,调配海事力量全程护航,确保拖带过程安全可控。
三、提升应急保障能力,筑牢水上安全防线。为强化自贸区水域应急响应能力,海河海事局推进海河海上搜救应急反应基地、应急救助站点建设,完善硬件设施与人员配备,实现应急力量就近部署。加快海事指挥艇、应急救助艇等装备更新,提升快速反应与现场处置能力;深入研究无人机在辖区的应用,探索利用无人机开展日常巡查、搜救应急、污染监测等工作,通过“空中+水面”立体监管模式,扩大监管覆盖面,缩短应急响应时间。此外,健全应急联动机制,与港口、救助、医疗等部门建立信息共享与协同处置平台,定期开展联合演练,提升多部门协同应对突发事件的能力。
四、参与水域规划建设,优化通航环境布局。海河海事局积极参与海河下游水域战略规划咨询论证,结合自贸区发展定位,提出通航安全与产业发展相协调的建议。推动辖区导助航设施调整升级,更新老旧航标,增设电子导航设备,提升航道通航保障能力;组织开展航道扫测工作,掌握水域水深、地形等数据,为船舶安全航行提供数据支撑;加强对在建、拟建桥梁及涉水工程的现场监管,严格落实安全审查制度,督促建设单位落实安全主体责任,防范施工对通航安全的影响。同时,制定并落实海河功能调整通航安全保障制度,明确水域功能分区、航行规则等,为自贸区航运产业发展创造安全、高效的通航环境。
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