天津首次启动公益创投项目征集 单个项目最高资助15万元

招商项目
所属地区:天津 发布日期:2025年08月13日
为提升社会组织承接政府购买服务能力,激发社会领域创新活力,天津首次面向社会组织开展公益创投项目征集,通过资金扶持与资源整合,构建政府引导、社会参与的公共服务供给新模式。此次征集聚焦民生服务重点领域,计划遴选35个优质项目,单个项目资助标准为10万元至15万元,未入选项目将纳入专项项目库培育,申报工作截止至3月。这既是天津社会组织发展的重要机遇,也是优化公共服务、强化招商引资式资源引入的创新实践。
一、政策背景与重要意义
近年来,天津持续推进社会组织培育发展,通过完善政策体系、搭建孵化平台、加大政府购买服务力度等举措,支持社会组织在养老服务、社区治理、儿童关爱等领域发挥积极作用。此次公益创投项目征集,是天津贯彻落实国家关于加强社会组织建设决策部署的具体行动,旨在通过“资金+赋能”的方式,破解社会组织服务能力不足、资源获取困难等问题,推动社会组织从“生存型”向“发展型”转变。同时,这也是天津深化“放管服”改革、创新社会治理方式的重要探索,通过引入市场机制激发社会力量参与公共服务,实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。
二、征集范围与申报条件
此次项目征集聚焦民生服务需求迫切、社会关注度高的重点领域,主要包括养老服务提质增效类,如社区居家养老照护、老年健康管理、适老化改造等;儿童福利与保护类,如困境儿童关爱帮扶、留守儿童心理疏导、儿童早期发展服务等;社区治理创新类,如社区矛盾调解、邻里互助服务、智慧社区建设等;残疾人服务类,如残疾人康复辅助、就业技能培训、社会融入支持等;以及公共卫生服务、文化惠民服务等其他民生领域。申报主体需为在天津依法登记成立的社会组织,具备独立法人资格,拥有固定的办公场所和专业服务团队,近三年内无违法违规记录和不良信用信息,且具备相应的项目执行经验和财务管理能力。
三、资助标准与评审机制
项目资助金额根据服务内容、覆盖人群规模、实施周期等因素综合确定,单个项目资助标准一般为10万元至15万元,重点支持创新性强、社会效益显著、可持续性高的服务项目。申报流程包括社会组织自主申报、区级民政部门初审推荐、市级评审委员会综合评审、立项公示等环节。评审委员会由民政、财政、相关领域专家及实务工作者组成,评审指标涵盖项目的社会需求度、目标合理性、方案可行性、团队专业性、预算科学性、创新亮点及风险防控等方面,确保遴选项目既符合民生需求,又具备实施条件。
四、项目库建设与动态培育
为实现资源的高效利用和持续赋能,未入选本次创投的申报项目将统一纳入天津社会组织公益创投项目库,进行分类管理和动态跟踪。入库项目可优先获得政府购买服务项目推荐、专业培训、资源对接等支持,民政部门将定期组织项目路演、供需对接会,为入库项目搭建与企业、基金会等社会力量合作的桥梁。同时,对入库项目中具有发展潜力但暂未成熟的,将通过社会组织孵化基地提供一对一辅导,帮助其完善项目方案、提升执行能力,待条件成熟后可再次参与创投申报,形成“储备—培育—实施—提升”的良性循环机制。
五、实施保障与监督管理
为确保项目规范有序实施,天津建立了全流程管理保障机制。在资金管理方面,严格执行财政资金使用规定,立项项目需签订资助协议,明确资金用途、拨付方式及绩效目标,资金拨付将与项目进度、中期评估结果挂钩,确保专款专用。在过程监管方面,民政部门将联合第三方专业机构对项目实施进行动态督导,定期开展现场检查、服务对象访谈,及时发现并解决项目执行中的问题。在绩效评估方面,项目结项时将通过第三方评估机构开展综合绩效评价,评估结果作为社会组织信用评价、后续资金支持的重要依据,对评估不合格的项目将责令整改,情节严重的收回资助资金。
六、预期成效与社会价值
此次公益创投项目的实施,预计将直接培育35个专业化、品牌化的公益服务项目,带动超过百家社会组织提升服务能力,惠及老年人、儿童、残疾人等重点群体数万人次。通过项目实施,将有效填补部分公共服务供给空白,满足群众多样化、个性化服务需求,增强民生福祉。同时,项目的开展将进一步完善政府与社会组织的合作机制,推动形成“政府主导、社会协同、公众参与”的社会治理新格局,为天津建设更高水平的社会主义现代化大都市提供有力支撑。未来,天津将持续优化公益创投制度,扩大项目覆盖面和资金规模,引导更多社会力量参与公益事业,共同营造向上向善的社会风尚。

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