中蒙俄经济走廊建设：天津枢纽功能与跨区域合作路径探索-天津产业园区

中蒙俄经济走廊建设：天津枢纽功能与跨区域合作路径探索

所属地区：天津发布日期：2025年08月13日

中蒙俄经济走廊作为“一带一路”框架下的重要多边合作倡议，为东北亚及欧亚大陆桥区域发展注入新活力。天津凭借独特的区位优势、完善的基础设施和开放型经济体系，正以招商引资为重要抓手，积极探索与蒙俄及沿线国家的务实合作路径，推动形成互联互通、产业协同、互利共赢的区域发展新格局。
一、区位与港口枢纽：构建陆海联动的物流通道网络
天津地处渤海湾中心，是连接东北亚与中西亚、欧洲的重要节点，其港口枢纽功能在中蒙俄经济走廊建设中具有不可替代的作用。作为北方最大的综合性港口，天津港已构建起覆盖蒙古、俄罗斯远东及欧洲腹地的陆海联运网络，开通多条直达俄罗斯圣彼得堡、海参崴及蒙古乌兰巴托的货运航线，形成“海运+铁路”“海运+公路”的多式联运体系。依托京津冀协同发展战略，天津港与北京通州运河码头、河北曹妃甸港等联动，实现货物集散效率提升，为蒙俄资源型产品进入中国市场及中国制造业产品出口提供便捷通道。此外，天津积极参与中欧班列统筹发展，优化“天津—二连浩特—乌兰巴托—莫斯科”班列线路，加密开行频次，提升货物中转效率，推动走廊内物流成本持续下降。
二、产业基础与开放平台：打造跨境产业合作载体
天津拥有门类齐全的工业体系和雄厚的制造业基础，在装备制造、新能源、生物医药、化工等领域形成优势产业集群，为中蒙俄产业合作提供坚实支撑。依托中国（天津）自由贸易试验区、天津经济技术开发区等开放平台，天津已吸引一批蒙俄及沿线国家企业入驻，在能源装备、农产品加工、物流仓储等领域开展合作。例如，自贸试验区内推行的“一线放开、二线安全高效管住”通关模式，简化了蒙俄木材、矿产等资源类产品的进口手续；经开区与俄罗斯企业共建的跨境产业园区，聚焦汽车零部件、工程机械等领域的技术研发与生产合作，推动产业链上下游协同。同时，天津积极发展服务贸易，在跨境电商、金融服务、会展经济等领域搭建合作平台，为蒙俄企业提供市场推广、品牌建设等配套服务，促进产业合作向价值链高端延伸。
三、政策支持与机制保障：优化区域合作制度环境
为深化中蒙俄经济走廊合作，天津近年来出台一系列政策措施，从顶层设计层面为合作提供保障。在通关便利化方面，推行“提前申报”“两步申报”等模式，设立蒙俄商品快速通关专用窗口，实现口岸通关时间压缩；在金融支持方面，鼓励金融机构开展跨境人民币结算、外汇衍生品等业务，为企业提供投融资、信用保险等服务，降低跨境交易风险。同时，天津积极参与中蒙俄三方合作机制，通过东北亚区域合作论坛、中蒙俄经贸合作洽谈会等平台，加强与蒙俄地方政府、商协会及企业的沟通对接，建立常态化合作机制。此外，天津还依托高校、科研院所组建中蒙俄合作智库，开展区域经济、产业政策等领域研究，为合作路径优化提供智力支持。
四、合作路径探索：聚焦互联互通与产业协同
在互联互通领域，天津正推动“硬联通”与“软联通”同步发力。硬件方面，加快天津港智能化升级，推进无人码头、智慧物流系统建设，提升港口作业效率；推动与蒙古、俄罗斯铁路部门的合作，协调轨距标准、运输调度等问题，畅通陆海联运通道。软件方面，参与制定中蒙俄跨境物流标准，推动检验检疫、认证认可等领域的互认，降低制度性交易成本。在产业合作领域，天津重点聚焦能源资源、制造业、农产品加工等方向。能源合作方面，加强与俄罗斯远东地区的油气、煤炭等能源项目合作，探索建立长期稳定的能源供应渠道；制造业合作方面，推动天津装备制造企业与蒙俄企业开展技术联合研发、产能合作，共建跨境产业链；农产品加工领域，利用天津食品加工产业优势，对蒙古畜产品、俄罗斯农产品进行深加工，提升附加值后销往中国及第三国市场。
五、招商引资与市场拓展：激活区域合作内生动力
招商引资是天津推动中蒙俄经济走廊建设的重要抓手。天津围绕蒙俄及沿线国家的资源禀赋和市场需求，制定针对性招商计划，重点吸引能源资源开发、物流运输、跨境电商等领域的项目落地。通过举办中蒙俄投资推介会、组织企业赴蒙俄开展商务考察等活动，搭建供需对接平台。同时，天津优化营商环境，推行“一网通办”“证照分离”等改革，为外资企业提供全流程服务；设立中蒙俄合作发展基金，对符合条件的合作项目给予资金支持。在市场拓展方面，天津鼓励本地企业“走出去”，参与蒙古基础设施建设、俄罗斯远东地区开发等项目，通过工程承包、技术输出等方式，带动设备、材料出口，形成“投资+贸易+服务”的联动发展模式。
六、人文交流与民心相通：筑牢合作社会基础
区域合作的深化离不开人文交流的支撑。天津发挥教育、文化资源优势，与蒙俄高校开展联合办学、学生交换等合作，培养熟悉区域文化的复合型人才；举办中蒙俄文化艺术节、体育赛事等活动，促进民间文化交流。此外，天津依托医疗机构，为蒙俄患者提供医疗服务，开展跨境远程医疗合作；推动旅游合作，开通天津至乌兰巴托、伊尔库茨克等城市的旅游航线，开发“草原—港口—滨海”跨境旅游线路，增进民众相互了解，为经济合作奠定坚实的社会基础。
天津在中蒙俄经济走廊建设中的优势日益凸显，通过持续深化互联互通、产业协同、政策创新与人文交流，正逐步成为区域合作的重要枢纽。未来，随着各项合作机制的完善和项目的落地，天津将进一步发挥桥梁纽带作用，推动中蒙俄经济走廊建设迈向更高水平，为东北亚区域共同发展贡献更大力量。

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