天津自贸区中心商务片区推行“一照一码”登记制优化营商环境-滨海新区产业园区

天津自贸区中心商务片区推行“一照一码”登记制优化营商环境

自贸区营商环境

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年08月11日

为深化行政审批制度改革，提升企业开办便利度，增强招商引资吸引力，天津自贸区中心商务片区综合服务大厅正式实行新设立企业“一照一码”登记制度。该制度通过整合审批资源、打通数据壁垒，实现企业注册登记“一窗受理、信息共享、高效办结”，为区域营商环境持续优化提供重要支撑。
一、“一照一码”的制度内涵与创新突破
“一照一码”登记制度的核心在于通过“一窗受理、互联互通、信息共享”的协同机制，对企业设立登记流程进行系统性重构。改革前，企业需分别向工商、质监、税务等部门申请办理加载营业执照、组织机构代码号、税务登记号的相关证照，涉及多部门审批、多系统操作。改革后，统一由市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，一个18位的统一社会信用代码取代原有的多个编码，实现“一照通行、一码通用”。这一制度创新不仅简化了企业登记载体，更从根本上改变了以往多部门分散赋码、各自管理的模式，构建起覆盖企业全生命周期的统一身份标识体系。
二、审批流程的全方位优化与效能提升
在“一照一码”登记制度下，企业注册登记流程实现全链条简化。企业只需向综合服务大厅的“一窗受理”窗口提交一套申请材料，登记机关对材料进行统一审核后直接完成核准与赋码，当场打印加载统一社会信用代码的营业执照，企业注册登记手续即全部办结。这一流程省去了企业以往需在多个部门间往返提交材料、重复填报信息的环节，最大限度减少了重复性审查。通过前期对联合审批相关系统的反复调试和测试演练，各部门信息系统已实现互联互通，企业登记信息在市场监管、税务、人社等部门间实时共享，后续涉税事项、社保登记等业务可直接通过统一社会信用代码办理，进一步提升了企业开办的整体效率。
三、打破行政壁垒与规范权力运行机制
长期以来，部分行政部门将编码、赋码与行政审批事项挂钩，易导致审批流程不透明、自由裁量空间过大等问题，增加了市场主体的制度性交易成本。“一照一码”登记制度通过统一赋码、集中管理，从源头上压缩了行政部门的权力空间。统一社会信用代码由登记机关按照国家标准统一赋予，各相关部门不再单独设置编码，避免了因部门编码规则不一导致的企业负担。同时，统一的信息管理系统实现了企业登记信息的全程留痕与共享共用，减少了暗箱操作的可能性，推动行政权力在阳光下运行，为构建公平透明的市场环境奠定了基础。
四、激发市场活力与增强区域发展动能
“一照一码”登记制度的实行，显著降低了企业设立的制度性成本，激发了市场主体活力。对于新设立企业而言，无需再为办理多部门证照耗费时间和精力，能够更快投入生产经营；对于已设立企业，统一社会信用代码的广泛应用也为其后续办理银行开户、不动产登记、招投标等业务提供了便利。这一改革举措不仅是天津自贸区中心商务片区深化“放管服”改革的具体实践，更是提升区域招商引资竞争力的重要抓手。通过持续优化企业开办流程，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，该片区正吸引更多优质企业落户，为区域经济高质量发展注入新的动力。
作为自贸试验区改革创新的重要成果，“一照一码”登记制度的推行，彰显了天津自贸区中心商务片区以制度创新破解发展难题的决心。未来，该片区将继续围绕企业需求，深化各部门协同联动，完善信息共享机制，推动更多审批服务事项“一网通办、集成办理”，持续提升政务服务效能，为打造全国一流营商环境贡献力量。

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