天津高新区获批国家服务业综合改革试点 探索创新发展新路径
高新技术产业
深化改革
高新区
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年08月11日
近日,天津高新区成功入选国家“十三五”服务业综合改革试点区域,成为全国37个获批地区之一。此次试点旨在通过深化服务业供给侧结构性改革,破解行业发展瓶颈,为全国提供可复制经验。天津高新区将重点围绕京津产业协同、知识产权服务等领域开展创新探索,同步推进四大工程,力争打造服务业高质量发展标杆,为区域招商引资注入新动能。
一、试点背景与战略意义
国家服务业综合改革试点是推动经济转型升级的重要举措。当前服务业占国民经济比重已超过50%,但存在高端供给不足、体制机制障碍等问题。天津高新区作为京津冀协同发展关键节点,获批试点有助于探索区域产业协同新模式,为北方地区服务业高质量发展提供示范。
二、六大核心改革方向
1. 京津服务业深度融合发展:聚焦科技创新、金融商务等领域,推动产业链跨区域布局;
2. 知识产权服务业集聚发展:建设国家级试验区,完善专利转化、维权保护全链条服务;
3. “投贷联动”金融创新:试点科技型企业股权债权融合融资模式;
4. “互联网+政务服务”改革:推行数字化审批与智慧监管;
5. 共享经济统计税收创新:建立平台企业新型管理机制;
6. 混合用地机制突破:探索服务业复合型土地利用政策。
三、四大重点工程实施路径
生产性服务业创新示范工程将培育工业设计、检验检测等专业服务集群;生活性服务业提升工程聚焦健康医疗、文体旅游等消费升级领域;体制机制突破工程试点放宽市场准入、优化监管模式;空间布局优化工程规划建设专业化服务业功能片区。
四、保障措施与预期目标
天津高新区已成立专项工作组,建立任务清单责任制,计划通过三年实践,形成20项以上创新成果。到试点期末,力争服务业营收突破千亿元,培育5个百亿级服务业集群,为全国提供跨区域协同发展、新业态监管等典型经验。
此次试点将显著提升天津高新区在环渤海经济圈的辐射带动作用,其探索成果有望为同类区域破解土地、融资等共性难题提供系统性解决方案。
一、试点背景与战略意义
国家服务业综合改革试点是推动经济转型升级的重要举措。当前服务业占国民经济比重已超过50%,但存在高端供给不足、体制机制障碍等问题。天津高新区作为京津冀协同发展关键节点,获批试点有助于探索区域产业协同新模式,为北方地区服务业高质量发展提供示范。
二、六大核心改革方向
1. 京津服务业深度融合发展:聚焦科技创新、金融商务等领域,推动产业链跨区域布局;
2. 知识产权服务业集聚发展:建设国家级试验区,完善专利转化、维权保护全链条服务;
3. “投贷联动”金融创新:试点科技型企业股权债权融合融资模式;
4. “互联网+政务服务”改革:推行数字化审批与智慧监管;
5. 共享经济统计税收创新:建立平台企业新型管理机制;
6. 混合用地机制突破:探索服务业复合型土地利用政策。
三、四大重点工程实施路径
生产性服务业创新示范工程将培育工业设计、检验检测等专业服务集群;生活性服务业提升工程聚焦健康医疗、文体旅游等消费升级领域;体制机制突破工程试点放宽市场准入、优化监管模式;空间布局优化工程规划建设专业化服务业功能片区。
四、保障措施与预期目标
天津高新区已成立专项工作组,建立任务清单责任制,计划通过三年实践,形成20项以上创新成果。到试点期末,力争服务业营收突破千亿元,培育5个百亿级服务业集群,为全国提供跨区域协同发展、新业态监管等典型经验。
此次试点将显著提升天津高新区在环渤海经济圈的辐射带动作用,其探索成果有望为同类区域破解土地、融资等共性难题提供系统性解决方案。
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