天津编制先进制造业行动方案全面对接“中国制造2025”-天津产业园区

天津编制先进制造业行动方案全面对接“中国制造2025”

先进制造业制造业

所属地区：天津发布日期：2025年08月11日

天津正系统推进先进制造业中长期发展规划、实施意见及三年行动方案编制工作，将其纳入相关总体规划，通过强化顶层设计、优化产业布局、深化招商引资，全面对接“中国制造2025”战略，着力构建以创新为引领、以融合为路径、以开放为特色的现代产业体系，为区域经济高质量发展筑牢产业根基。
一、构建多层级规划体系，锚定发展方向
天津统筹工业和信息化、发展改革等多部门力量，系统推进先进制造业发展规划体系编制。中长期发展规划聚焦未来产业演进趋势，明确先进制造业在经济社会发展中的核心地位；实施意见围绕产业升级、创新驱动等关键领域提出具体政策举措；三年行动方案则细化年度目标任务，形成“总体规划—实施意见—行动方案”三级推进机制。规划编制过程中，注重衔接国家战略要求，将先进制造业发展与区域产业基础、资源禀赋深度结合，为产业高质量发展提供清晰路径指引。
二、以融合创新为切入点，激活产业升级动能
天津将信息通信技术与制造业深度融合作为推动产业升级的核心路径，着力推动数字技术在研发设计、生产制造、经营管理等全流程应用。通过培育智能制造示范工厂、数字化车间，推广工业互联网平台应用，促进制造过程智能化转型。同时，以主要行业重大技术装备自主化作为关键抓手，聚焦高端装备、智能网联汽车等领域，突破一批核心零部件和关键技术瓶颈，提升产业链供应链自主可控能力。在此基础上，鼓励发展新技术、新产业、新业态、新模式，推动产业向价值链高端迈进。
三、立足京津冀协同发展，强化区域战略支点作用
规划明确天津先进制造业在京津冀协同发展中的功能定位，着力打造区域先进制造业创新高地和产业协作枢纽。通过深化与京津冀其他地区的产业分工协作，共建共享创新平台、产业园区和要素市场，推动产业链上下游协同发展。围绕装备制造、电子信息等优势产业，加强跨区域技术研发合作和产能对接，形成优势互补、错位发展的产业格局。同时，依托港口优势，打造服务京津冀的先进制造业物流枢纽和出口基地，提升区域产业整体竞争力。
四、深化国际交流合作，链接全球创新资源
天津积极构建对接国际制造业前沿的合作平台，瞄准德国工业4.0、美国制造业创新网络计划等国际先进理念和技术方向，加强在信息物理融合系统、增材制造（3D打印）、数字制造等领域的国际科技合作。通过引进国际先进技术、管理经验和高端项目，促进国际先进制造模式与天津产业实际相结合，推动“国际经验本地化”。同时，支持本土企业参与国际标准制定、国际产业合作园区建设，提升天津先进制造业的国际影响力和市场竞争力。
五、优化产业空间布局，培育特色产业集群
根据区域资源禀赋和产业基础，天津科学规划先进制造业空间布局，推动产业集聚集约发展。在中心城区及周边区域，重点发展研发设计、总部经济等生产性服务业，为制造业提供高端服务支撑；在滨海新区等产业基础雄厚区域，打造智能制造、航空航天、生物医药等先进制造业集群，建设具有国际竞争力的产业基地；在远郊区县，依托工业园区发展特色装备制造、新材料等产业，形成错位发展、协同联动的空间格局。通过优化布局，促进产业资源高效配置，提升产业整体发展质量。
六、完善创新生态体系，强化科技支撑能力
天津将创新摆在先进制造业发展的核心位置，着力构建“企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的技术创新体系。支持领军企业联合高校、科研院所建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，开展关键核心技术攻关。完善科技成果转化机制，促进创新链与产业链深度融合，加速科技成果产业化应用。同时，加强产业人才培养和引进，建立健全人才评价、激励机制，为先进制造业发展提供智力支撑。
七、强化政策保障措施，优化产业发展环境
为确保规划有效实施，天津出台系列配套政策措施，优化先进制造业发展环境。在要素保障方面，统筹安排土地指标优先支持先进制造业项目，设立产业发展基金引导社会资本投向先进制造业领域。在营商环境方面，深化“放管服”改革，简化项目审批流程，降低企业制度性交易成本。在招商引资方面，聚焦先进制造业重点领域，制定精准招商目录，吸引国内外龙头企业、高端项目和创新资源落地，形成“政策引商、环境留商、服务富商”的良好氛围，为先进制造业高质量发展提供有力保障。

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