天津自贸试验区将再推36项检验检疫创新制度助力开放发展
自贸区
所属地区:天津
发布日期:2025年08月11日
为持续优化营商环境、提升开放型经济竞争力,天津自贸试验区在检验检疫领域深化改革创新,继首批12项制度落地后,将陆续推出36项新举措,涵盖监管模式优化、新兴业态支持等方面,为区域招商引资和高质量发展提供坚实保障。
一、构建多层次检验检疫创新制度体系
天津自贸试验区立足国家战略定位,在复制吸收上海自贸试验区成熟检验检疫创新机制基础上,结合区域产业特色,系统规划检验检疫改革路径。首批实施的12项制度已在提升通关效率、降低企业成本等方面取得显著成效,此次即将推出的36项制度进一步聚焦产业发展需求,涵盖“保税展示/租赁、跨境电子商务、海运快件、国际配送、电子围网”等重点领域,形成覆盖货物贸易、服务贸易、新兴业态的全链条创新体系,为自贸试验区构建与国际接轨的检验检疫管理模式奠定基础。
二、创新检验检疫监管模式,降低企业制度性成本
为提升监管效能、减轻企业负担,天津自贸试验区将推行多项监管模式改革。实施第三方检验结果采信制度,对符合条件的进口货物,采信经认可的第三方机构检验结果,优化传统抽样检验流程,减少重复检测;实行动植物检疫审批负面清单制度,明确无需审批的商品类别,简化审批程序,缩短通关时间;推行国际航行船舶电讯检疫,对无疫船舶实施远程检疫,给予快速通关便利,提升国际航运物流效率。通过监管模式创新,预计可降低企业检验检疫环节成本,增强区域投资吸引力。
三、提升贸易便利化水平,打造高效通关环境
围绕贸易便利化核心目标,天津自贸试验区将推出系列务实举措。实施进口货物预检验制度,企业可在货物到港前完成检验检疫手续,到港后直接放行;全面推行检验检疫通关无纸化,实现申报、审单、放行等流程全程电子化,减少纸质材料流转;建立“信用监管”与“即查即放”联动机制,对高信用企业实施优先查验、快速放行;搭建国际贸易“单一窗口”、电子服务平台及数据交换平台,整合检验检疫、海关、港口等部门信息资源,提供通报通放、网上预约、在线办理等“一站式”信息服务,让企业通关更便捷、高效。
四、支持新兴业态发展,推动高端产业集聚
针对跨境电子商务、保税展示交易、国际配送等新兴业态,天津自贸试验区将出台定制化检验检疫支持政策。在跨境电商领域,优化“清单核放、汇总申报”监管模式,简化进口商品检验流程,支持电商企业拓展国际市场;在保税展示/租赁方面,允许区内企业将保税货物运至区外展示或租赁,实施“展示期间免检验、销售时再监管”模式,降低企业展示成本;在海运快件和国际配送领域,建立“分类监管、快速验放”机制,针对高时效需求的快件和配送货物,提供24小时通关服务,助力自贸试验区打造区域性国际物流枢纽,吸引更多高端制造、现代服务企业落户,推动产业结构升级。
五、强化先行先试与政策协同,争取国家层面支持
天津自贸试验区将持续加大检验检疫政策创新研究力度,结合区域产业优势和发展需求,探索更多具有全国示范意义的改革举措。积极与国家质检总局沟通对接,争取在检验检疫审批权限下放、创新制度试点等方面获得更大支持,推动改革举措从“区域试点”向“全国推广”转化。通过政策协同与先行先试,助力天津自贸试验区在制度创新、产业发展、开放合作等方面走在全国自贸试验区前列,为国家对外开放战略贡献“天津经验”。
六、聚焦招商引资,优化自贸试验区发展生态
检验检疫制度创新是提升招商引资竞争力的重要支撑。通过上述36项举措,天津自贸试验区将进一步优化检验检疫服务,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,吸引更多跨国企业、高端项目落户。例如,针对高端装备制造、生物医药等产业,提供定制化检验检疫方案,支持企业开展研发、生产、销售全链条业务;在保税展示交易领域,支持企业举办国际展会、新品发布等活动,提升区域商贸影响力。同时,通过降低企业通关成本、缩短物流周期,增强自贸试验区对国内外投资的吸引力,推动形成“制度创新—产业集聚—招商引资—高质量发展”的良性循环。
七、深化区域协同,服务京津冀开放大局
作为京津冀协同发展的重要开放平台,天津自贸试验区检验检疫创新将强化与京津冀地区的协同联动。推动检验检疫结果区域互认,减少区域内货物重复检验;优化与北京、河北等地区的物流监管衔接,建立跨区域快速通关通道,提升京津冀地区整体贸易便利化水平。通过制度创新辐射带动区域发展,助力京津冀构建开放型经济新体制,服务国家区域协调发展战略。
八、完善风险防控体系,确保开放安全有序
在推进检验检疫创新的同时,天津自贸试验区将严格落实风险防控责任,建立健全“事前预防、事中监管、事后追溯”的全链条风险防控机制。依托“电子围网”等信息化手段,对区内货物流转、企业经营等数据进行动态监测,及时发现并处置风险隐患;加强动植物疫情、食品安全等领域风险预警,完善应急处置预案,确保在扩大开放的同时守住安全底线,实现发展与安全的有机统一。
通过上述一系列检验检疫创新举措,天津自贸试验区将进一步释放改革红利,提升开放型经济发展水平,为区域招商引资和高质量发展注入强劲动力,助力打造新时代改革开放新高地。
一、构建多层次检验检疫创新制度体系
天津自贸试验区立足国家战略定位,在复制吸收上海自贸试验区成熟检验检疫创新机制基础上,结合区域产业特色,系统规划检验检疫改革路径。首批实施的12项制度已在提升通关效率、降低企业成本等方面取得显著成效,此次即将推出的36项制度进一步聚焦产业发展需求,涵盖“保税展示/租赁、跨境电子商务、海运快件、国际配送、电子围网”等重点领域,形成覆盖货物贸易、服务贸易、新兴业态的全链条创新体系,为自贸试验区构建与国际接轨的检验检疫管理模式奠定基础。
二、创新检验检疫监管模式,降低企业制度性成本
为提升监管效能、减轻企业负担,天津自贸试验区将推行多项监管模式改革。实施第三方检验结果采信制度,对符合条件的进口货物,采信经认可的第三方机构检验结果,优化传统抽样检验流程,减少重复检测;实行动植物检疫审批负面清单制度,明确无需审批的商品类别,简化审批程序,缩短通关时间;推行国际航行船舶电讯检疫,对无疫船舶实施远程检疫,给予快速通关便利,提升国际航运物流效率。通过监管模式创新,预计可降低企业检验检疫环节成本,增强区域投资吸引力。
三、提升贸易便利化水平,打造高效通关环境
围绕贸易便利化核心目标,天津自贸试验区将推出系列务实举措。实施进口货物预检验制度,企业可在货物到港前完成检验检疫手续,到港后直接放行;全面推行检验检疫通关无纸化,实现申报、审单、放行等流程全程电子化,减少纸质材料流转;建立“信用监管”与“即查即放”联动机制,对高信用企业实施优先查验、快速放行;搭建国际贸易“单一窗口”、电子服务平台及数据交换平台,整合检验检疫、海关、港口等部门信息资源,提供通报通放、网上预约、在线办理等“一站式”信息服务,让企业通关更便捷、高效。
四、支持新兴业态发展,推动高端产业集聚
针对跨境电子商务、保税展示交易、国际配送等新兴业态,天津自贸试验区将出台定制化检验检疫支持政策。在跨境电商领域,优化“清单核放、汇总申报”监管模式,简化进口商品检验流程,支持电商企业拓展国际市场;在保税展示/租赁方面,允许区内企业将保税货物运至区外展示或租赁,实施“展示期间免检验、销售时再监管”模式,降低企业展示成本;在海运快件和国际配送领域,建立“分类监管、快速验放”机制,针对高时效需求的快件和配送货物,提供24小时通关服务,助力自贸试验区打造区域性国际物流枢纽,吸引更多高端制造、现代服务企业落户,推动产业结构升级。
五、强化先行先试与政策协同,争取国家层面支持
天津自贸试验区将持续加大检验检疫政策创新研究力度,结合区域产业优势和发展需求,探索更多具有全国示范意义的改革举措。积极与国家质检总局沟通对接,争取在检验检疫审批权限下放、创新制度试点等方面获得更大支持,推动改革举措从“区域试点”向“全国推广”转化。通过政策协同与先行先试,助力天津自贸试验区在制度创新、产业发展、开放合作等方面走在全国自贸试验区前列,为国家对外开放战略贡献“天津经验”。
六、聚焦招商引资,优化自贸试验区发展生态
检验检疫制度创新是提升招商引资竞争力的重要支撑。通过上述36项举措,天津自贸试验区将进一步优化检验检疫服务,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,吸引更多跨国企业、高端项目落户。例如,针对高端装备制造、生物医药等产业,提供定制化检验检疫方案,支持企业开展研发、生产、销售全链条业务;在保税展示交易领域,支持企业举办国际展会、新品发布等活动,提升区域商贸影响力。同时,通过降低企业通关成本、缩短物流周期,增强自贸试验区对国内外投资的吸引力,推动形成“制度创新—产业集聚—招商引资—高质量发展”的良性循环。
七、深化区域协同,服务京津冀开放大局
作为京津冀协同发展的重要开放平台,天津自贸试验区检验检疫创新将强化与京津冀地区的协同联动。推动检验检疫结果区域互认,减少区域内货物重复检验;优化与北京、河北等地区的物流监管衔接,建立跨区域快速通关通道,提升京津冀地区整体贸易便利化水平。通过制度创新辐射带动区域发展,助力京津冀构建开放型经济新体制,服务国家区域协调发展战略。
八、完善风险防控体系,确保开放安全有序
在推进检验检疫创新的同时,天津自贸试验区将严格落实风险防控责任,建立健全“事前预防、事中监管、事后追溯”的全链条风险防控机制。依托“电子围网”等信息化手段,对区内货物流转、企业经营等数据进行动态监测,及时发现并处置风险隐患;加强动植物疫情、食品安全等领域风险预警,完善应急处置预案,确保在扩大开放的同时守住安全底线,实现发展与安全的有机统一。
通过上述一系列检验检疫创新举措,天津自贸试验区将进一步释放改革红利,提升开放型经济发展水平,为区域招商引资和高质量发展注入强劲动力,助力打造新时代改革开放新高地。
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