宝坻区创新"一企一策"机制精准赋能民营企业高质量发展-宝坻区产业园区

宝坻区创新"一企一策"机制精准赋能民营企业高质量发展

民营经济高质量发展

所属地区：天津-宝坻区发布日期：2025年08月11日

在京津冀协同发展纵深推进的背景下，宝坻区将招商引资与产业升级深度融合，通过建立"一企一项目"服务机制，构建起政策扶持、金融助力、审批创新三位一体的民营企业培育体系。该机制聚焦企业全生命周期需求，以定制化服务推动传统产业转型与新兴产业培育，成为区域经济高质量发展的新引擎。
一、政策供给体系精准化重构
宝坻区打破传统普惠性政策框架，建立动态调研机制，组建专项工作组走访调研企业超千家次，形成"需求-政策-反馈"闭环管理系统。针对装备制造、生物医药等主导产业，出台差异化扶持政策包，包含技术创新奖励、市场拓展补贴等12个专项条款。特别设立政策适配度评估系统，通过大数据分析自动匹配企业特征与政策条款，实现"政策找人"的智能推送模式。
二、全链条资金支持体系升级
在市级财政支持基础上，宝坻区建立分层分类资金扶持机制：对初创期企业提供最高300万元天使投资基金；对成长期企业实施贷款贴息与担保费补贴双重支持；对转型期企业设立专项技改基金。重点打造科技金融示范区，引入知识产权质押融资等创新工具，促成金融机构与民营企业达成意向授信超50亿元。建立融资租赁风险补偿资金池，对环保设备采购给予叠加补贴，带动31家企业启动智能化改造项目。
三、行政审批制度深度改革
推行"标准地+承诺制"极简审批模式，将项目开工前审批时限压缩至15个工作日。建立重点项目"双专员"制度，配备审批代办员和技术指导员，提供从立项到验收的全流程帮办服务。开发智慧审批平台，实现28个部门数据互通，企业申报材料精简60%。创新"预审批"服务机制，允许符合条件的项目在土地手续办理期间同步开展技术审查，平均缩短建设周期45天。
四、产学研协同创新生态构建
打造"企业出题、院校解题、政府助题"的协同创新模式，推动区内企业与科研院所共建联合实验室19个。设立科技成果转化引导基金，对校企合作项目给予最高500万元配套支持。建设智能制造中试基地，提供从研发到量产的一站式服务，累计孵化科技成果转化项目67项。组建产业专家智库，为企业提供技术诊断服务超200次，解决关键技术难题83项。
五、数字化转型赋能产业升级
实施"智造宝坻"三年行动计划，投入专项资金引导企业开展智能化改造。建立数字化转型示范企业培育库，对入选企业给予设备投入20%的奖励。搭建工业互联网公共服务平台，提供云化解决方案和数字技能培训，助力85家规上企业完成数字化初级改造。重点培育智能工厂和数字化车间，已有12个项目入选市级智能制造试点名单。
六、梯度培育机制完善发展路径
构建"雏鹰-瞪羚-领军"企业成长培育体系，制定差异化考核指标和扶持措施。建立成长档案跟踪制度，动态监测企业经营数据，及时调整帮扶策略。组织标杆企业考察学习活动，促进管理经验与商业模式创新交流。目前已有23家企业进入市级"专精特新"培育库，8家企业获得国家级小巨人企业认定。
通过系统性制度创新，宝坻区已形成民营企业"发现问题-精准施策-动态优化"的服务闭环。这种以项目为载体、以需求为导向的帮扶模式，有效激发了市场主体活力，为区域产业转型升级提供了可复制的实践经验。数据显示，实施该机制以来，全区民营企业研发投入强度提升至3.2%，高新技术企业数量增长40%，经济结构呈现量质齐升的良好态势。

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