天津自贸区与滨海新区启动"证照分离"深化改革 56项举措助力招商-滨海新区产业园区

天津自贸区与滨海新区启动"证照分离"深化改革 56项举措助力招商

深化改革

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年08月07日

天津市以中国（天津）自由贸易试验区和滨海新区为试点，推出第二批"证照分离"改革措施，通过56项行政许可和服务事项清单优化营商环境，重点聚焦13个领域深化简政放权，强化"照后减证"机制，为招商引资注入新动能。此次改革突出对新经济形态的包容审慎监管，旨在激发市场主体活力，推动政府职能转变。
一、改革试点核心内容与实施范围
本次改革覆盖工业和信息化、投资建设、医疗卫生等13个重点领域，明确划分"证"与"照"功能边界。自贸试验区及滨海新区作为先行区域，将试点期限设定为方案发布之日至2018年底。56项改革事项中，包含取消审批、备案管理、告知承诺等创新模式，其中药品医疗器械领域推行"一企一证"整合，建设工程领域试点"多图联审"机制，显著压缩企业办事流程。
二、制度创新与监管模式突破
方案提出建立"双随机+信用"监管体系，对跨境电商、智能科技等新兴业态实施动态跟踪管理。在安全生产监督领域推行"风险分级"制度，交通运输板块试点"先证后核"审批。质量技术监督部门将原20个工作日的许可时限压缩至5个工作日，农业领域取消3类前置审批，通过"互联网+监管"平台实现数据共享。
三、市场主体权益保障机制
改革明确要求杜绝变相审批，建立"否决权上移"制度，基层窗口不得擅自增设准入条件。商务领域推行"一照多址"登记，允许企业在自贸试验区内"一址多照"。针对创新型企业设立"容错备案"通道，对首次轻微违规行为实施教育警示制度，市场监管负面清单较首批试点缩减18%。
四、监督问责与长效推进体系
建立跨部门督查机制，采用第三方评估方式跟踪改革成效。方案规定对执行不力的单位实施"一票否决"考核，开通线上投诉平台实时收集企业反馈。要求各领域每季度报送改革台账，重点核查"减证"实效，将企业满意度纳入绩效考核指标。
此次改革通过系统集成式制度创新，推动审批服务从"严进宽管"向"宽进严管"转变。统计显示，首批试点已累计减少申请材料32%，审批时效平均提升65%，为后续在全国复制推广提供了重要实践样本。

天津滨海新区招商项目

更多项目

汽车产业泰达国际论坛天津滨海新区举办搭建产业交流与招商平台 2025-08-08

天津保税区海关创新“互联网+”监管打造5分钟通关服务新生态 2025-08-08

天津服务贸易进出口突破200亿美元招商引资与产业升级双驱动 2025-08-08

滨海新区汇聚网信军民融合创新力量推动智能科技产业生态建设 2025-08-08

滨海新区加大人才基金投入力度助力高层次人才集聚与产业升级 2025-08-08

滨海新区举办第十四届制造业国际论坛聚焦智能生态构建与招商 2025-08-08

滨海新区融资租赁创新突破，全球首单船舶债券发行助力经济发展 2025-08-08

滨海新区上半年商贸经济稳中向好招商引资与消费升级双轮驱动 2025-08-08

滨海新区生物医药企业与金融机构深度对接共谋产融合作新路径 2025-08-08

滨海新区文化中心项目引入3D打印模型创新建设模式助力招商 2025-08-08