【天津招商】以供给侧改革筑牢实体经济根基津委员建言防"空心化"新路径-天津产业园区

【天津招商】以供给侧改革筑牢实体经济根基津委员建言防"空心化"新路径

实体经济深化改革

所属地区：天津发布日期：2025年07月26日

在推动经济高质量发展的背景下，如何通过招商引资与结构性改革激发实体经济活力成为关键议题。近期，一份聚焦实体经济防"空心化"的提案引发关注，建议通过政策精准扶持、产业升级与创新驱动，构建虚实结合的发展生态，为产业链迈向高端提供系统性解决方案。
一、实体经济面临的结构性挑战与"空心化"风险
近年来，部分地区的制造业企业因创新能力不足、低端产能过剩等问题陷入发展困境。据公开资料显示，某些传统行业因技术迭代滞后，导致利润率持续走低，资源错配现象突出。与此同时，虚拟经济过度扩张进一步挤压实体生存空间，加剧了资本"脱实向虚"倾向。这一现象暴露出产业结构失衡、要素配置低效等深层次矛盾，亟需通过供给侧改革破解。
二、政策赋能："放水养鱼"激活企业内生动力
提案强调，政府需强化税收优惠、融资渠道拓宽等差异化支持。例如，对高新技术企业可实施阶段性减税，对中小微实体推行信用贷款试点。此外，需建立动态评估机制，确保政策与企业需求精准匹配，避免"一刀切"。部分地区已试点"一企一策"帮扶模式，通过专项债、产业基金等方式引导资源流向重点领域，成效初显。
三、创新驱动：构建高端产业链生态
淘汰落后产能需与培育新兴产业同步推进。一方面，可通过环保、能耗等标准倒逼低效产能退出；另一方面，需加大对智能制造、绿色能源等领域的投入。有研究显示，数字化转型能提升制造业效率，但需配套人才培训和技术转化支持。提案建议搭建产学研平台，鼓励企业联合高校攻克关键技术，推动"中国制造"向"中国智造"跃升。
四、虚实协同：引导资本服务实体发展
虚拟经济应成为实体增长的"助推器"而非"抽水机"。提案提出探索供应链金融、区块链技术应用等模式，降低实体融资成本。同时，需防范金融空转风险，强化监管对资金流向的跟踪。例如，可要求金融机构设定实体信贷投放比例，并将服务实体经济纳入考核体系。
五、企业家培育：重塑发展理念与战略视野
实体经济的转型升级离不开企业家群体。提案呼吁建立长效培训机制，通过案例研讨、国际对标等方式提升管理者创新能力。部分地区已启动"领军企业家培养计划"，聚焦战略思维与全球化运营能力，为产业升级储备人才。
当前，全球经济格局深刻调整，实体经济的基础性地位愈发凸显。通过供给侧改革优化制度环境、技术赋能与资源配置，有望从根本上破解"空心化"难题，为高质量发展筑牢根基。未来需政府、企业与社会多方协同，将政策红利转化为实体经济的核心竞争力。

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