【天津招商】天津设立全国放管服改革研究基地-天津产业园区

【天津招商】天津设立全国放管服改革研究基地

深化改革营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月23日

为吸引更多招商引资项目落地、优化区域营商环境，天津市政务服务办公室被中国行政管理学会授予全国首个"放管服"改革调研基地，并在2024年举行揭牌仪式。此举推动理论创新与实践探索结合，深化简政放权改革，服务招商引资活动和人民满意服务型政府建设，彰显了天津在政务服务领域的领先地位与改革成效。
一、揭牌仪式彰显改革里程碑意义
在2024年，中国行政管理学会在天津市政务服务中心隆重举行全国"放管服"改革调研基地揭牌活动，标志着全国首家改革实践研究平台正式落户天津。该基地旨在整合学术资源与地方创新经验，聚焦简政放权、监管优化和服务提升核心内容，为全国提供可复制的改革范例。揭牌仪式上，相关代表强调基地是深化政府职能转变的关键载体，将加速破解企业群众办事堵点痛点。通过搭建政策研究、案例分析和人才培训一体化平台，为优化营商环境注入新动能。
二、天津放管服改革历程及领先实践
天津是全国"放管服"改革先行者，历经行政审批制度优化的五个阶段，从缩减审批事项到强化监管协同。作为改革集成，天津创新实施承诺制标准化智能化便利化"一制三化"模式，突出事前承诺、事中监管和事后奖惩机制，显著降低企业制度性交易成本。成效上，天津政务服务环境获得国家认可，跻身全国前列，提升了区域经济活力。改革具体措施包括精简办事流程、推广数字政务应用和完善一站式服务，形成可推广经验，为外地学习借鉴提供了实践支持。通过改革，政府治理效能增强，有效支持了招商引资与市场活力释放。
三、"一制三化"改革作为全国标杆
天津"一制三化"改革代表放管服创新最高水平，其核心是简化审批流程、强化标准制定、运用智能技术和提升便利体验。具体实施包括建立承诺制审批体系，推动企业办事由审核转向自律，同时规范监管标准，利用大数据实现风险预警。智能化应用如在线平台整合高频服务，实现了跨部门数据共享，优化群众办事时间与体验。便利化举措涵盖上门服务和容缺受理机制，解决企业创业瓶颈。这种集成化顶层设计在全国多地广泛应用，促进政府服务高效化透明化，体现了天津改革的前瞻性与实用性。
四、调研基地赋能未来改革升级
调研基地的设立助推天津改革向更高水平跃升，目标是构建"一制三化"改革2.0版，以智能政务打造"便利天津"服务品牌。未来方向强调转变政府职能重点，从"办成一件事"切入，全面实施标准化、承诺制和便利化，规范权力运行边界。强化监督检查机制，确保改革落地见效，同时深化行政体制创新，激发基层探索活力。基地将通过理论与实践双轨并行，为全国改革提供更多参考，支撑政府治理能力现代化进程，最终服务招商引资战略和高质量发展大局。这种创新布局将巩固天津作为全国改革引擎的地位，为打造世界级营商环境提供持续动力。

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