【滨海新区招商】深化放权赋能 滨海新区承接市级事权新突破

所属地区:天津-滨海新区 发布日期:2025年07月23日
为推进滨海新区深化改革开放创新、强化招商引资竞争力并引领高质量发展,天津市将625项市级权力事项集中下放至滨海新区,涵盖行政审批、行业监管、社会治理等领域,实现“滨海事滨海办”,显著提升区域自主决策与服务效能。
一、放权赋能释放制度性红利
天津市此次向滨海新区下放的625项权力事项,聚焦高质量发展、民生保障、社会治理、开发开放等核心领域,涉及市场准入、项目建设、执法监督等关键环节。相较此前四批累计下放的229项事权,本次放权规模与质量均创历史新高。行政许可类事项占比显著,从根本上压缩企业群众跨层级办事成本,确保区域内事务高效闭环处理。
二、全域覆盖赋能功能区发展
滨海新区明确:凡市级下放且适配功能区承接的权限,均直接赋予各功能区独立行使,包括经济开发区、保税区、高新区等。此举使功能区完整获得审批自主权、监管执法权及行业管理权限,彻底打破原有多级审批链条。例如企业设立、用地规划、环保评估等高频事项,可在功能区“一站式”办结,大幅缩短投资落地周期,为招商引资提供制度化保障。
三、制度创新打造一流营商环境
滨海新区同步深化“一制三化”(承诺制、标准化、智能化、便利化)审批改革,推行“承诺审批”“容缺后补”“以函代证”等创新机制。在建设工程、跨境贸易、金融服务等领域,允许主体凭信用承诺先行获批,事后补交材料;对非关键材料缺失事项实行容缺受理;以部门协作函件替代重复证明。审批改革配合事中事后分级分类监管体系,确保“放得下、接得住、管得好”,全面对接国际营商环境标准。
四、强化监管与服务双轨并重
权力下放同步配套动态监管机制。滨海新区依托大数据平台建立风险预警指标,对食品药品、安全生产、生态环境等重点领域实施“双随机一公开”跨部门联合检查,杜绝监管真空。建立审批与监管信息实时互通制度,执法结果纳入市场主体信用档案,实现“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局,保障市场秩序与公共利益。
五、深化改革激发区域引擎动能
此次放权是天津市落实国家深化改革部署的关键举措,旨在通过制度性供给激活滨海新区“经济引擎”功能。下放事权直接关联产业升级、科创研发、港口经济等核心领域,例如高新技术企业认定、外资项目核准、港口经营许可等权限下沉,加速要素集聚与制度型开放。统计显示,新区近年承接市级事权后,企业开办时间压缩至1个工作日内,项目审批提速40%,市场主体年均增长率达12%。

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