天津深化权责清单动态管理助力营商环境优化与招商引资提速-天津产业园区

天津深化权责清单动态管理助力营商环境优化与招商引资提速

营商环境

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津市发展改革系统近期聚焦权责清单动态调整机制建设，通过规范行政职权管理、优化政务服务流程，为全市招商引资工作提供制度保障。此次改革以法治化、标准化为导向，推动行政权力运行透明化，进一步激发市场主体活力，为经济高质量发展赋能。
一、构建权责清单动态调整长效机制
为落实深化“放管服”改革要求，天津市依据地方政府部门权责清单管理相关规定，于近年出台专项文件，明确权责清单动态调整的具体流程和标准。发展改革部门作为综合经济管理机构，率先建立“定期梳理+即时响应”的双轨机制，对行政许可、行政处罚等职权事项实施分类动态管理。在具体实施中，要求所属单位每季度开展全面自查，对因法律法规修订或职能转变需调整的职权，须在20个工作日内提交调整方案。
二、细化调整程序强化规范执行
动态调整工作严格遵循“三步骤”原则：一是职权梳理环节，要求对照现行有效的法律法规及“三定”方案，逐项核查职权依据；二是调整论证环节，对拟取消或下放的职权组织风险评估，对新增职权进行必要性审查；三是备案公示环节，所有调整事项均需通过政务平台向社会公开征求意见。值得注意的是，此次特别强调对招商引资相关审批事项的优化，例如将部分备案类事项调整为告知承诺制，压缩办理时限达40%以上。
三、数字化赋能提升监管效能
依托全市一体化政务服务平台，天津市发展改革系统实现权责清单“一网通管”。通过建立电子化台账系统，所有行政职权的设定依据、运行流程、调整记录均可实时追溯。2023年系统升级后，新增智能预警功能，对超过6个月未行使的职权自动提示评估，避免权力“沉睡”。同步上线的还有企业意见直通车模块，市场主体可对职权运行效率进行满意度评价，相关数据纳入部门绩效考核。
四、强化督查保障机制落地
为确保改革实效，天津市建立“双随机”督查机制，既抽查部门清单调整的及时性，也检查职权运行的规范性。2024年上半年开展的专项督查显示，市级发展改革部门职权事项办理时限平均压缩35%，区级部门清单调整准确率达98%。下一步将重点推进跨部门联合监管事项清单整合，进一步解决重复检查、标准不一等问题，为市场主体营造更加稳定透明的制度环境。

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