【天津招商】天津港保税区物流革新 破冰非保税仓储瓶颈
外贸进出口
所属地区:天津
发布日期:2025年07月22日
天津市持续优化营商环境推进招商引资,海港管理部门联合多部门推动保税区域功能突破,通过制度创新提升区域产业竞争力。新政策有效破除非保税货物仓储限制,为物流企业拓展业务范围创造有利条件,进一步强化招商引资的载体功能。
一、深化海关监管改革创新
2023年以来,天津市聚焦特殊监管区域功能优化,在海关总署指导框架下推动实施仓储货物分类监管试点。该项创新突破传统保税仓储管理模式约束,通过建立"区内直转"操作流程,允许具有资质的仓储企业接收非保税货物以简化的非报关程序进入监管区域。试点企业可依据不同货物流向实施分区存放管理,实现进出口货物混合作业。此项改革被纳入自贸试验区第七批改革试点经验,于2023年在重点口岸复制推广。
二、构建智慧化协同监管体系
天津市海港管理机关联合贸易监管部门建立电子围网信息平台,通过智能化卡口系统和物联网监管设备实现全流程电子监控。在保税区海关指导下建立货物状态智能识别机制,运用大数据分析技术自动跟踪货物状态转化过程。监管部门设置企业信用分级制度,对高信用企业实施远程视频监管模式。通过搭建区港联动数据交换平台,实现港口作业信息与保税仓储数据的实时校验。
三、释放区域经济新动能
政策实施后有效盘活保税仓储闲置资源约22万平方米,仓储周转效率提升显著。区内企业新增外贸综合服务、国际中转集拼等高附加值业务板块,推动传统仓储企业向供应链综合服务商转型。以鑫宝丰为代表的试点企业业务量实现月均25%增长,带动区内物流产业层级跃升。多家国际采购商在区域内建立分拨中心,实现"保税+非保税"货物在区内一体化运作。
四、完善配套支撑机制
管理部门编制精细化操作指南,组织常态化政策说明会和实务操作培训。建立联合服务专班工作机制,采用"一企一档"全程跟踪服务模式,协助企业解决资质申请过程中的系统对接等问题。在2023年底形成标准化监管流程,简化备案资料要求,将审批时限压缩至法定工作时限的30%。监管部门配套建立操作风险防控清单,实施全周期合规监测预警。
五、扩大改革创新示范效应
在首批试点成功基础上,天津市于2023年第四季度启动第二轮企业申报工作,重点培育具备信息化管理基础的仓储物流企业。推动形成"监管政策创新——要素资源集聚——产业集群发展"的良性循环,相关经验获纳入全国海关深化自贸区改革方案。目前已有多家保税区仓储企业启动系统改造升级,计划在2024年上半年实现业务全面覆盖。
此项改革创新通过打破政策壁垒,有效破解了区域功能单一的瓶颈问题。随着试点范围持续扩大,将带动天津市物流产业升级发展,为构建双循环新发展格局注入新的制度动能,进一步强化国际航运核心功能区的战略定位。
一、深化海关监管改革创新
2023年以来,天津市聚焦特殊监管区域功能优化,在海关总署指导框架下推动实施仓储货物分类监管试点。该项创新突破传统保税仓储管理模式约束,通过建立"区内直转"操作流程,允许具有资质的仓储企业接收非保税货物以简化的非报关程序进入监管区域。试点企业可依据不同货物流向实施分区存放管理,实现进出口货物混合作业。此项改革被纳入自贸试验区第七批改革试点经验,于2023年在重点口岸复制推广。
二、构建智慧化协同监管体系
天津市海港管理机关联合贸易监管部门建立电子围网信息平台,通过智能化卡口系统和物联网监管设备实现全流程电子监控。在保税区海关指导下建立货物状态智能识别机制,运用大数据分析技术自动跟踪货物状态转化过程。监管部门设置企业信用分级制度,对高信用企业实施远程视频监管模式。通过搭建区港联动数据交换平台,实现港口作业信息与保税仓储数据的实时校验。
三、释放区域经济新动能
政策实施后有效盘活保税仓储闲置资源约22万平方米,仓储周转效率提升显著。区内企业新增外贸综合服务、国际中转集拼等高附加值业务板块,推动传统仓储企业向供应链综合服务商转型。以鑫宝丰为代表的试点企业业务量实现月均25%增长,带动区内物流产业层级跃升。多家国际采购商在区域内建立分拨中心,实现"保税+非保税"货物在区内一体化运作。
四、完善配套支撑机制
管理部门编制精细化操作指南,组织常态化政策说明会和实务操作培训。建立联合服务专班工作机制,采用"一企一档"全程跟踪服务模式,协助企业解决资质申请过程中的系统对接等问题。在2023年底形成标准化监管流程,简化备案资料要求,将审批时限压缩至法定工作时限的30%。监管部门配套建立操作风险防控清单,实施全周期合规监测预警。
五、扩大改革创新示范效应
在首批试点成功基础上,天津市于2023年第四季度启动第二轮企业申报工作,重点培育具备信息化管理基础的仓储物流企业。推动形成"监管政策创新——要素资源集聚——产业集群发展"的良性循环,相关经验获纳入全国海关深化自贸区改革方案。目前已有多家保税区仓储企业启动系统改造升级,计划在2024年上半年实现业务全面覆盖。
此项改革创新通过打破政策壁垒,有效破解了区域功能单一的瓶颈问题。随着试点范围持续扩大,将带动天津市物流产业升级发展,为构建双循环新发展格局注入新的制度动能,进一步强化国际航运核心功能区的战略定位。
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