天津国企出清行动助力招商引资提质增效-天津产业园区

天津国企出清行动助力招商引资提质增效

国企改革

所属地区：天津发布日期：2025年07月22日

天津国企出清行动助力招商引资提质增效
天津积极深化国资国企改革，通过系统性出清低效无效企业，有效释放土地、资金等要素资源，优化市场准入环境，显著提升了区域投资吸引力与资源配置效率。截至2024年底，天津顺利完成年度低效企业处置任务，并为后续招商引资及产业升级夯实了制度基础。
一、强化制度协同打通退出堵点
2024年初，天津多部门联合出台专项方案，建立涵盖司法衔接、产权注销、职工安置等关键环节的配套体系。通过设立跨部门联席会议机制，统筹市场监管、税务、法院等机构联动，精简审批流程逾40%，针对765户符合条件的企业，实施"简易注销"等绿色通道措施，有效化解市场主体退出的程序性障碍。
二、实施精准分类压实主体责任
天津依据企业资产状况与盘活潜力制定差异化管理策略：对丧失经营能力的"空壳"企业依法强制清算；对具备转型价值的资产包实施重组整合；对承担特定功能的保留企业设定三年提质增效目标。同时将出清成效纳入国资考核体系，对17家重点监管集团实施"红黄灯"动态预警，推动企业主动优化资源配置。
三、创新督查机制保障改革成效
建立"周调度+月通报"双轨督查制度，对产权处置、债务化解、土地收储等核心指标进行穿透式追踪。组建专项督导组进驻资产规模超10亿元的企业集团，协调解决法律确权等历史遗留问题28项。引入第三方审计机构评估资产处置合规性，严防国有资产流失风险。
四、释放存量资源赋能实体振兴
盘活的1.2万亩工业用地优先用于智能制造等新兴产业项目导入，其中西青区3宗连片地块吸引新能源产业链项目集群落地。清退企业所涉及的信贷资源通过再担保机制转向科技型中小企业，截至2024年三季度末，相关领域信贷投放增速达15%。市场监管数据显示，企业注销周期缩短超20个工作日，市场要素流动效率显著提升。
五、优化法治环境稳定市场预期
天津市高级人民法院出台专门审判指引，确立"关联企业合并破产"等标准化处置模式，2024年审结相关案件平均用时压缩至法定时限的67%。知识产权法院开辟涉企专利资产快速处置通道，累计完成114项技术成果转让登记。司法数据显示，企业债务纠纷案件调解成功率同比提升近30%。
此次系统性改革显著优化了天津的市场生态。据产业发展监测，先进制造业投资占比在2024年提升至近年峰值，数字经济核心产业新增注册主体增长超24%。天津的实践表明，国资领域深度改革为培育新型生产力提供了坚实的制度支撑。

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