【滨海新区招商】东风汽车混改深化布局滨海新区打造国企改革新高地-滨海新区产业园区

【滨海新区招商】东风汽车混改深化布局滨海新区打造国企改革新高地

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年07月18日

滨海新区通过重大招商引资项目成功吸引东风汽车集团旗下二级公司落子布局。该项目聚焦混合所有制改革，在核心区域搭建创新型持股平台，通过设立多家专业化管理实体，旨在优化治理结构与激励机制，深化市场化经营机制探索，助力滨海新区强化其作为国家重要央企改革示范载体的功能定位与实践引领。
一、改革政策驱动平台设立契合国家战略深化节点
国务院国资委于2023年全面推进新一轮国企改革深化提升行动，明确要求中央企业强化科技创新、产业控制与安全支撑作用。在此背景下，东风汽车集团作为国务院国资委直接监管的骨干汽车央企，积极响应政策导向。该集团旗下二级公司于年初启动混合所有制改革深化方案，选定天津滨海新区中心商务区作为改革实践基地。其战略意图清晰体现改革深化阶段核心诉求：通过设立持股平台穿透管理机制，打破传统层级束缚；引入社会资本优化股权结构；同步建立现代企业制度与市场化经营机制，从而全面提升核心竞争能力。
二、平台架构聚焦治理现代化与资本协同双重效能
公开信息显示，本次搭建的持股平台体系包含多层设计：基础层以14家合伙企业为主体形成资本纽带，其中以德盛壹号为代表的企业管理合伙企业承担关键持股载体功能；运营层则依托专业化企业管理公司实施股权运营与价值管理。这种分层结构设计充分吸收国内成熟改革经验，既保障国有资本有效控制力，又为引入战略投资者与核心员工持股搭建制度性接口。平台运行逻辑聚焦汽车产业链关键领域，包括新能源汽车核心部件研发、高端装备制造等方向，致力于推动产业资源与市场资本的战略协同。
三、选址逻辑凸显区域改革要素集聚优势
滨海新区中心商务区成为该重大改革项目承载地具有深层战略匹配性。该区域已系统性搭建“改革试验田”政策体系，包括：建立央地联合审批绿色通道，创新推出混改专项服务窗口；联合产权交易所构建区域性股权交易服务生态；配套完善容错纠错机制与财税激励机制。汽车产业作为天津实体经济的支柱产业，已在区域内形成千亿级产业集群基础。东风改革平台与该区重点打造的高端装备制造创新区形成空间聚合效应，有效激活汽车全产业链资源整合，强化了技术攻关与成果转化能力。
四、改革样本输出将重塑区域发展能级
此项目对滨海新区建设国家级改革示范区具有里程碑意义。改革成效将体现在三重维度：通过混改形成可复制的产权改革与公司治理模式，为汽车行业提供体制机制新范式；通过“链主”企业协同带动中小企业创新融通发展，提升区域产业链韧性；推动金融资本聚焦战略性新兴产业，加速天津制造业高端化转型。2023年以来，已有超过二十家央企子公司选择在滨海新区实施综合性改革试点，涵盖航天、新能源、高端医疗装备等领域。东风项目将进一步放大示范效应，标志着滨海新区从单点突破迈向系统集成改革新阶段，为深化国资国企改革提供“区域实践方案”。

天津滨海新区招商项目

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