全国首家PPP资产交易平台在津揭牌 助力项目规范流转与招商引资

招商项目
所属地区:天津 发布日期:2025年07月17日
2024年我国首家全国性PPP资产交易平台——“PPP资产交易和管理平台”在天津正式成立。该平台由财政部政府和社会资本合作中心与天津金融资产交易所合作共建,旨在推进政府和社会资本合作事业规范健康发展。通过完善PPP项目全生命周期服务链条,平台将有效破解社会资本参与瓶颈,提升资产流转效率,为各地招商引资和基础设施建设注入新动能。
一、平台成立的政策背景与现实需求
近年来,政府和社会资本合作模式在我国基础设施建设、公共服务供给等领域发挥了重要作用,成为拓宽融资渠道、激发市场活力的重要抓手。随着项目规模扩大,部分地方出现社会资本准入门槛较高、项目信息不对称、存量资产流动性不足等问题,制约了模式可持续发展。在此背景下,构建全国统一的PPP资产交易与管理平台,成为落实国家关于规范PPP发展政策要求的关键举措,对于优化资源配置、防范项目风险具有重要意义。
二、平台核心功能与服务体系
该平台聚焦PPP项目全生命周期管理,构建了覆盖“发起—融资—建设—运营—退出”的一体化服务体系。在政府服务层面,平台整合专业力量,为地方提供项目咨询、规划设计、招投标组织、绩效监管评价等一揽子解决方案,助力提升项目管理规范化水平;在市场对接层面,通过搭建标准化信息交互机制,联通项目设计方、建设方、运营方与金融机构,促进供需精准匹配;在资产交易层面,建立合规高效的交易流程和风控体系,为PPP项目股权、债权等资产提供转让通道,盘活存量资产,缓解社会资本“投长退难”的顾虑。
三、创新价值与行业示范意义
作为全国首个专业化PPP资产交易平台,其创新实践体现在三方面:一是打破地域壁垒,构建统一市场规则,推动形成全国性PPP资产交易网络;二是通过数字化手段降低信息不对称,社会资本可便捷获取项目信息,降低参与门槛;三是标准化交易流程为资产流转提供合规保障,提升市场信心。平台的运营将为各地PPP交易平台建设提供示范样本,推动行业从分散化管理向集约化、规范化发展转型。
四、对招商引资与经济发展的推动作用
平台的设立将直接助力地方招商引资工作。通过透明化的项目信息披露和市场化的合作机制,更多社会资本有望参与到优质PPP项目中,尤其为民营企业、中小资本提供公平参与机会。同时,资产流动性的提升将吸引长期资本投入,优化基础设施领域资本结构,为天津及全国范围内的城镇化建设、公共服务升级提供资金与机制支持,服务经济高质量发展大局。
五、未来发展方向与目标
下一步,平台将依托天津金融资产交易所的资源优势,持续完善服务功能。一方面,探索大数据、区块链等技术在项目监管、风险预警中的应用,提升智能化管理水平;另一方面,加强与各地政府、行业协会的协作,推动形成跨区域项目联审、资产互认机制。通过不断优化服务链条,平台力争成为全国PPP资产交易的核心枢纽,为政府和社会资本合作事业的规范健康发展提供坚实支撑。

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