【天津招商】化工企业搬迁整合契机兼并重组提升核心竞争力-天津产业园区

【天津招商】化工企业搬迁整合契机兼并重组提升核心竞争力

化学工业

所属地区：天津发布日期：2025年07月17日

2024年初，工业和信息化部印发《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》，明确提出鼓励化工企业在搬迁改造过程中与兼并重组、转型升级有机结合，以提升核心竞争力。该政策为地方政府招商引资提供了新路径，通过优化产业布局吸引优质化工项目落地，同步强化安全生产源头治理。
一、加强安全生产研究与风险防范
《意见》要求各级工业主管部门深化安全生产问题调研，综合利用产业政策、法规标准、技术改造及化解过剩产能等手段，系统性防范风险隐患。2024年，工信部将强化化工行业分类监管，对重点监管的高风险化学品及危险工艺实施替代改造，并推广数字化车间、智能化工厂建设，提升本质安全水平。
二、统筹化工园区规划布局与升级
针对化工行业原材料的重要地位，《意见》强调坚持危险化学品企业入园方向，推动园区规范发展。2023年多地试点经验显示，需引导园区做好顶层设计，构建产业耦合发展、资源循环利用的产业链。例如山东省潍坊市化工园区通过能量梯次利用技术，实现能源效率提升15%；江苏省南京市推进智慧化工园区建设，运用信息化手段整合安全、环保和应急管理，2024年将进一步扩大试点范围。
三、搬迁改造驱动企业兼并重组
搬迁改造被定位为转型升级的核心抓手。《意见》明确要求发挥产业政策引导作用，鼓励企业在搬迁中兼并低效产能，实现规模化重组。2022年辽宁省营口市某化工企业搬迁后，整合周边三家中小企业，产能利用率提升至90%；2024年工信部将重点支持企业运用先进技术实施高危工艺改造，并通过土地置换政策优化资源配置。此类实践为湖北省荆州市、四川省成都市等地的搬迁项目提供了范本。
四、地方实践与产业协同升级
多地已探索出"搬迁+重组"的有效模式。2023年河北省沧州市在渤海新区承接化工企业搬迁时，同步引入产业链配套项目，形成丙烯腈—碳纤维一体化基地；浙江省宁波市通过跨区域兼并重组，推动三家染料企业整合研发资源，新产品占比提升至40%。国家发展改革委2024年专项评估指出，此类案例显著降低了重复建设风险。
五、监管挑战与配套政策完善
尽管政策成效初显，但搬迁重组仍面临安全监管与资金压力。2024年工信部将联合应急管理部强化园区动态监测，并设立化工搬迁专项贷款贴息。同时要求地方政府严格项目准入，避免"一刀切"搬迁，例如广东省惠州市在引入乙烯项目时实行环境容量与安全评估双控机制。
六、未来产业生态发展路径
工信部表示，2025年前将化工园区规范化率提升至80%，并通过工业强基工程支持重组企业技术攻关。2024年已启动第二批智慧园区试点，推动5G+工业互联网应用。长期看，搬迁重组政策将加速化工产业集约化发展，形成安全高效、绿色低碳的现代化工体系。

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