京津冀产业转移指南发布天津滨海新区引擎地位凸显-滨海新区招商引资

京津冀产业转移指南发布天津滨海新区引擎地位凸显

京津冀经济圈产业转移京津冀

所属地区：天津-滨海新区发布日期：2025年09月07日

近日，《京津冀产业转移指南》正式发布，明确构建"1555N"产业发展格局，天津滨海新区作为重要引擎，将通过优化空间布局、强化产业链衔接，提升招商引资效能，引领区域产业协同升级。
一、《京津冀产业转移指南》的出台背景与战略意义
京津冀协同发展战略实施以来，三地产业发展取得显著成效，但区域内产业布局同质化、资源配置效率不高等问题依然存在。《京津冀产业转移指南》的发布，旨在进一步发挥北京、天津、河北三地比较优势，引导产业有序转移和承接，推动形成空间布局合理、产业链有机衔接、各类生产要素优化配置的发展格局。这是落实国家区域协调发展战略的重要举措，对于促进京津冀产业结构优化升级、提升区域整体竞争力具有重要意义。
二、"1555N"产业发展格局的核心内涵
指南提出构建"一个中心、五区五带五链、若干特色基地"的"1555N"产业发展格局。"一个中心"即打造科技创新中心，强化北京科技创新源动力，天津、河北承接科技成果转化。"五区"是以北京中关村、天津滨海新区、唐山曹妃甸区、沧州沿海地区、张承地区为突破建设重要引擎，发挥重点区域的辐射带动作用。"五带"包括京津走廊高新技术及生产性服务业产业带、东部沿海临港产业带、沿京广线先进制造业产业带、沿京九线特色轻纺产业带、沿张承线绿色生态产业带，以交通干线为依托优化区域产业布局。"五链"聚焦汽车、新能源装备、智能终端、大数据和现代农业五大产业链，形成区域优势产业集群。"若干特色基地"则围绕节能环保、医药、家具、食品、皮革等行业，打造区域品牌，建设具有全国影响力的行业技术创新中心、产品展示中心、信息集散中心。
三、天津滨海新区的重要引擎地位解析
在"1555N"格局中，天津滨海新区被明确为"五区"之一，重要引擎地位凸显。滨海新区拥有国家级新区、国家综合配套改革试验区等多重战略叠加优势，是天津经济发展的龙头和京津冀协同发展的重要战略支点。其区位优势显著，地处渤海湾畔，拥有世界等级的综合性港口天津港，是北方国际航运核心区。产业基础雄厚，已形成以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主导的产业体系，在汽车、电子信息、石化、新能源新材料等领域具备较强竞争力。创新资源加速集聚，拥有国家自主创新示范区、滨海-中关村科技园等重要创新平台，为产业升级转移提供了有力支撑。
四、滨海新区打造产业转移首选地的具体举措
为建成京津冀产业升级转移的重要引擎，滨海新区正加快重点园区和基地建设，有针对性地成为产业转移的首选地。新区目前已形成和正在加快打造若干个重要平台。滨海-中关村科技园作为京冀协同创新的重要载体，积极承接北京科技创新资源和高端产业项目，推动科技成果转化和产业化。滨海新区未来科技城聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的创新型产业集群。国家自主创新示范区充分发挥政策优势，激发企业创新活力，培育壮大科技型企业。海洋经济示范区依托港口和海洋资源优势，发展海洋工程装备、海水综合利用、海洋生物医药等海洋特色产业。"双创特区"则为创新创业提供优质环境和服务，吸引各类人才和项目落地。
五、滨海新区在产业链构建中的作用
指南提出的五大产业链中，滨海新区在汽车、新能源装备、智能终端、大数据等领域均有深入布局和良好基础。在汽车产业方面，新区拥有完整的汽车产业链，聚集了多家国内外知名汽车企业及配套企业，正朝着智能化、网联化、电动化方向转型升级。新能源装备产业方面，在风电、光伏、储能等领域形成了一定的产业规模和技术优势。智能终端产业方面，新区积极发展智能手机、可穿戴设备、智能家居等产品，推动产业向高端化、智能化发展。大数据产业方面，依托国家超级计算天津中心等重大基础设施，吸引了一批大数据相关企业落户，打造数据存储、处理、应用全产业链。滨海新区将通过强化产业链上下游协同，促进要素优化配置，提升产业链整体竞争力，引领京津冀区域产业链有机衔接和协同发展。
六、优化区域布局与滨海新区的空间优势
"五带"的布局为滨海新区优化区域产业空间提供了指引。京津走廊高新技术及生产性服务业产业带将进一步加强滨海新区与北京的产业联系，承接北京高端产业和服务功能转移。东部沿海临港产业带则凸显了滨海新区的港口优势，有利于发展临港重化工业、港口物流、国际贸易等产业。滨海新区将充分利用自身在"五带"中的节点地位，加强与周边区域的产业协作，推动形成优势互补、错位发展的区域产业布局。同时，新区将进一步优化内部空间结构，促进各功能区协同发展，提升产业承载能力和集聚效应。
七、特色产业基地建设与滨海新区的发展机遇
指南提出建设若干特色产业基地，围绕节能环保、医药、家具、食品、皮革等行业形成区域品牌。滨海新区在节能环保和医药等领域具备发展特色产业基地的潜力。节能环保产业方面，新区在污水处理、固废处理、大气污染防治等领域拥有一批技术领先的企业和研究机构。医药产业方面，新区拥有国家生物医药国际创新园等平台，聚集了众多生物医药研发和生产企业，在创新药研发、医疗器械等领域取得了显著成果。滨海新区将抓住特色产业基地建设的机遇，培育壮大优势特色产业，打造具有全国影响力的行业技术创新中心、产品展示中心和信息集散中心，提升区域品牌影响力。
八、滨海新区推动产业转移承接的保障措施
为确保产业转移承接工作的顺利推进，滨海新区将在多个方面采取保障措施。持续优化营商环境，深化"放管服"改革，提高行政审批效率，降低企业运营成本，为承接产业转移项目提供高效便捷的服务。加强招商引资工作，围绕重点产业和产业链关键环节，精准引进一批带动性强、技术含量高的重大项目。强化要素保障，在土地、资金、人才等方面为产业转移项目提供支持，确保项目引得进、留得住、发展好。加强基础设施建设，提升交通、能源、通讯等基础设施的支撑能力，为产业发展创造良好条件。同时，新区将积极与北京、河北相关地区加强沟通协调，建立健全产业转移承接的协调机制，共同推动京津冀产业协同发展迈向新台阶。
通过《京津冀产业转移指南》的实施和各项举措的推进，天津滨海新区必将进一步发挥其重要引擎作用，在京津冀产业协同发展中展现更大作为，为推动区域经济高质量发展贡献力量。随着产业转移的有序推进和产业链的不断完善，京津冀地区将逐步形成更加合理的产业布局和更加强劲的发展动力。

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