政策红利持续释放 天津等地PPP项目加速落地促投资

PPP 招商项目
所属地区:天津 发布日期:2025年09月05日
国家发展和改革委员会近期透露,促投资推广PPP模式专题会议已举行。未来将进一步深化投融资体制改革,加大推进PPP模式的政策支持和落实力度,多措并举激发民间投资活力,通过招商引资等多种方式,推动多地一批新的PPP项目大规模落地,财政部相关申报项目投资额可观。
一、顶层设计持续完善,政策支持力度加大。国家发展和改革委员会表示,一段时期以来,各地在促进民间投资快速增长、规范有序推进PPP模式,以及加强投资项目事中事后监管等方面取得了成效。未来,将综合考虑各地的成功经验,进一步深化投融资体制改革、持续出台政策激发民间投资活力。在加大民间投资支持力度方面,国家发展和改革委员会等部门连续出台重磅政策,深入推进PPP模式等发展。当前投融资体制改革已进入深水区,企业投资项目承诺制是下一步改革的突破口之一。要通过改革实现流程再造和机制再构,推动政府进一步转变职能,不断优化营商环境,让企业有实实在在的“获得感”。财政部也表示,正在会同行业部委组织评选第四批PPP示范项目,重点聚焦连片特困地区发展、美丽乡村建设、生态环境治理、基本公共服务供给等领域。截至目前,财政部已会同行业部委推出三批PPP示范项目,其中大部分已落地。
二、地方项目密集落地,投资规模稳步增长。在中央政策的助推下,各地PPP项目开始大规模落地。天津发改委公布了31个PPP项目,总投资近1500亿元,涉及交通运输、水利、环境保护、林业、重大市政工程和特色小镇等领域。数据显示,全国入库项目数量和投资额均保持较高水平,PPP模式在各地基础设施建设和公共服务提供中的作用日益凸显。各地通过PPP模式,有效吸引了社会资本参与,弥补了公共建设资金的不足,推动了相关领域的发展。
三、改革创新不断深化,营商环境持续优化。为进一步激发民间投资活力,国家在深化投融资体制改革方面不断探索。企业投资项目承诺制的推行,旨在简化审批流程,提高办事效率,赋予企业更多的自主权。通过改革,推动政府从“重审批”向“重监管”转变,优化营商环境,降低企业制度性交易成本,增强企业投资信心。各地也积极响应,结合自身实际情况,出台了一系列配套措施,确保改革举措落地见效,为PPP项目的顺利实施创造了良好条件。
四、监管体系日益健全,行业发展更趋规范。随着PPP模式的快速发展,各部门对PPP项目的监管也更加严格。从规范地方政府举债融资行为,到坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资,再到对PPP资产证券化进行规范,国家对PPP模式的监管不断强化。财政部发布规范PPP项目库管理的通知,针对PPP近年发展过程中在项目类别、项目性质、项目内容、项目前期工作、项目结构设计、项目绩效考核等方面出现的问题进行了列举,被称为“史上最严”的PPP规范文件。这些监管措施的出台,有助于防范化解风险,提升PPP项目质量,推动PPP模式持续健康发展,未来PPP模式的发展将更规范更理性。

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