津冀共建芦台示范区打造协同发展新标杆-宁河区招商引资

津冀共建芦台示范区打造协同发展新标杆

京津冀经济圈京津冀

所属地区：天津-宁河区发布日期：2025年09月05日

近日，天津与河北两地政府携手签署合作协议，正式启动唐山芦台协同发展示范区建设。该示范区是京津冀协同发展战略实施以来的首个跨省级共建项目，双方将在基础设施互联互通、产业协同创新、公共服务共享、生态环保联防联控等关键领域深化合作，为区域招商引资开辟新平台。此举标志着津冀协同发展进入深化实践阶段，旨在通过先行先试形成可复制的区域协作新模式。
一、战略定位与政策背景
芦台示范区作为京津冀协同发展向纵深推进的标志性工程，紧密对接国家区域协调发展战略要求。京津冀协同发展领导小组多次明确要求打破行政区划壁垒，该示范区的设立是落实顶层设计的关键举措。根据国家发改委公布的《京津冀协同发展规划纲要》，示范区将承担探索跨区域产业转移、生态共建、服务均等化等改革任务，为核心区功能疏解提供试验支撑。
二、区位优势与发展基础
芦台经济开发区地处天津宁河区与河北唐山市交界地带，具备天然的地理聚合效应。区域拥有完善的道路交通网络，距天津港仅60公里，多条高速公路贯穿全境。其产业基础以高端装备制造、新材料、现代物流为主导，近年来已引入多家行业龙头企业，为示范区产业链整合奠定基础。独特的滨河生态资源亦为绿色低碳发展提供支撑。
三、重点合作领域深化
基础设施方面，双方将共建跨区域交通枢纽，规划新建3座跨省桥梁，改造升级电网和5G通信网络；产业协作聚焦新能源汽车零部件、智能家居两大集群，设立专项产业基金；生态环境领域建立实时监测数据共享平台，统一制定大气污染联防联控标准；公共服务领域推进两地医保卡通用、人才资质互认，试点共建九年一贯制学校。
四、体制机制创新突破
示范区内首创“双主任制”管委会架构，由津冀两地副省级领导共同挂帅。建立跨区域联合审批机制，企业注册实现“一窗通办”；土地指标实施省级统筹调剂，试行“弹性年期”供地政策；设立协同发展法院巡回法庭，探索跨行政区司法裁判标准统一。此类制度创新已列入国家发改委区域改革试点清单。
五、区域协同发展新格局
该示范区将联动天津滨海新区、河北曹妃甸自贸片区形成“黄金三角”发展带。北京科技创新资源同步导入，三地高校计划共建产学研基地。未来三年重点推进津石高铁芦台枢纽站、京津冀冷链物流中心等12个标杆项目，预计带动社会投资超500亿元，形成“研发在北京、中试在芦台、制造在河北”的产业协同链条。
六、发展目标与实施路径
依据《津冀协同发展示范区建设路线图》，2025年前建成20平方公里启动区，实现地区生产总值增速高于两地平均水平30%；到2028年构建完备的协同发展制度体系，单位GDP能耗下降18%。实施步骤明确：前期重点突破交通与审批壁垒，中期深化产业链融合，远期建成公共服务一体化标杆。监测评估机制将委托第三方机构开展年度绩效评价。
该示范区建设已纳入京津冀协同发展重大项目库，由财政部给予专项转移支付支持。随着首批28项重点任务清单的落地实施，这片跨省界区域正加速成长为京津冀世界级城市群建设的战略支点，为全国区域协调发展提供新范式。

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