天津滨海新区新规破解科技成果转化难题
科技成果转化
所属地区:天津-滨海新区
发布日期:2025年09月03日
为加速科技创新与产业融合,天津市通过修订《促进科技成果转化条例》强化招商引资吸引力,重点解决科研机构动力不足、科技人员激励欠缺、信息壁垒和融资难等问题。新规将于近期实施,通过制度创新打通成果转化堵点,激发区域创新活力。
一、明确收益分配机制激发科研机构活力
针对高校和科研院所转化积极性不高的问题,新规规定财政资金设立机构的成果转化收入可全额保留自用,并建立领导干部"尽职免责"制度。专家指出,此举既保障国有资产权益,又消除决策者顾虑,有利于释放创新潜能。
二、强化科技人员激励破除体制束缚
创新允许科研人员离岗创业或兼职转化成果,明确职务发明奖励比例下限:转让许可净收入不低于50%,作价投资股权不低于50%,产业化后连续3-5年营业利润提取不低于5%。特别规定转化贡献突出者可直接申报高级职称,相关奖励不挤占绩效工资总额。
三、构建全链条服务体系促进供需对接
建立市级科技成果信息库和专利服务平台,整合分散的科技资源数据。通过科技金融对接平台提供投贷联动、知识产权质押等服务,设立政策性担保资金降低企业融资风险。重点支持产学研联合体建设,对承接重大成果转化的企业给予财政补贴。
四、培育专业化技术交易市场
鼓励设立第三方转化服务机构,规范技术经纪人队伍建设。要求技术交易严格签订保密协议,明确禁止侵犯知识产权等七类违法行为。配套建设专业孵化器,重点发展产业辐射力强的科技服务组织。
该条例修订历时两年,经过立法评估和多轮论证,系统回应了京津冀协同发展背景下科技成果转化的制度需求。通过厘清政府、高校、企业和服务机构四方权责,形成"研发-转化-产业化"的完整政策链条,为区域高质量发展提供新动能。
一、明确收益分配机制激发科研机构活力
针对高校和科研院所转化积极性不高的问题,新规规定财政资金设立机构的成果转化收入可全额保留自用,并建立领导干部"尽职免责"制度。专家指出,此举既保障国有资产权益,又消除决策者顾虑,有利于释放创新潜能。
二、强化科技人员激励破除体制束缚
创新允许科研人员离岗创业或兼职转化成果,明确职务发明奖励比例下限:转让许可净收入不低于50%,作价投资股权不低于50%,产业化后连续3-5年营业利润提取不低于5%。特别规定转化贡献突出者可直接申报高级职称,相关奖励不挤占绩效工资总额。
三、构建全链条服务体系促进供需对接
建立市级科技成果信息库和专利服务平台,整合分散的科技资源数据。通过科技金融对接平台提供投贷联动、知识产权质押等服务,设立政策性担保资金降低企业融资风险。重点支持产学研联合体建设,对承接重大成果转化的企业给予财政补贴。
四、培育专业化技术交易市场
鼓励设立第三方转化服务机构,规范技术经纪人队伍建设。要求技术交易严格签订保密协议,明确禁止侵犯知识产权等七类违法行为。配套建设专业孵化器,重点发展产业辐射力强的科技服务组织。
该条例修订历时两年,经过立法评估和多轮论证,系统回应了京津冀协同发展背景下科技成果转化的制度需求。通过厘清政府、高校、企业和服务机构四方权责,形成"研发-转化-产业化"的完整政策链条,为区域高质量发展提供新动能。
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