农民视角下的年度三农大事揭晓 义乌青岩刘村见证乡村新变革

农业
所属地区:天津 发布日期:2025年09月04日
近日,一项聚焦农业农村发展的评选结果正式揭晓,活动以农民视角记录年度三农领域重要事件,汇聚农民、农民工及社会各界参与力量,涵盖政策创新、制度改革、产业升级等多个维度,为乡村振兴提供实践参考,也为区域招商引资构建了政策与产业协同发展的新场景。
一、中央一号文件持续聚焦三农领域,多项改革举措纵深推进。2014年,中央一号文件连续第十一年将目光投向农业农村,围绕农产品目标价格调控、农村土地制度完善、农村金融服务优化等关键领域出台系列措施。其中,农产品目标价格机制探索市场与政府调控的平衡,助力稳定农业生产和农民收益;土地制度改革在保障农户承包权基础上,推动经营权有序流转,为农业规模化经营创造条件;农村金融改革则通过创新信贷产品、完善担保体系,缓解农业生产融资难题,为农业农村发展注入制度动能。
二、城乡养老保险制度衔接实现突破,保障体系更趋公平。相关部门联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,打破城乡养老保险转移的制度壁垒。办法明确了不同养老保险制度之间的转移接续流程,解决了农村居民和城镇职工在流动就业过程中养老保险关系难以衔接的问题,确保参保人员的权益累计计算,为城乡要素流动提供保障,让更多农村居民在制度层面享受公平的社会保障服务。
三、农村土地经营权流转政策明确方向,规模经营路径清晰。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》正式出台,首次系统明确土地经营权流转的原则和方向。意见强调坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,鼓励通过家庭承包、合作经营、土地托管等多种形式发展适度规模经营,同时严格规范流转行为,防止土地“非农化”“非粮化”,为农业现代化发展奠定土地制度基础。
四、户籍制度改革方案出台,城乡一体化进程加速。国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,明确了改革的路线图和时间表。意见提出取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,有序放开建制镇和小城市落户限制,合理确定中等城市落户条件,引导人口有序流动。这一改革打破了长期以来的城乡户籍壁垒,促进公共服务均等化,为农村人口市民化创造有利条件。
五、农民工服务工作意见发布,权益保障更加凸显。国务院出台《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》,将“服务”理念贯穿农民工工作全过程。意见围绕农民工就业培训、劳动权益维护、公共服务享受等方面提出具体措施,包括加强职业技能培训、完善劳动合同制度、推进农民工随迁子女教育平等、改善农民工居住条件等,体现了以人为本、公平对待的原则,让农民工在城市发展中更有获得感。
六、食品安全法首次修订,农产品质量安全监管强化。食品安全法实施五年后迎来首次修订,此次修订聚焦农产品质量安全源头治理,强化生产经营主体责任,完善监管机制。修订内容包括加强农产品产地环境管理、规范农业投入品使用、建立食品安全追溯体系等,通过法律手段保障农产品从田间到餐桌的安全,守护公众“舌尖上的安全”,也为农业生产规范化提供法律支撑。
七、电子商务成为乡村发展新引擎,义乌青岩刘村展现示范效应。随着数字技术向农村渗透,电子商务在乡村产业发展中的作用日益凸显。浙江义乌青岩刘村依托电商平台,带动农民开网店、卖特产,形成“网店第一村”的发展模式,农产品上行渠道不断拓宽,农民创业就业机会增加。电子商务不仅改变了传统农业的产销方式,还促进了农村物流、包装、电商服务等配套产业发展,成为推动乡村产业融合的新力量。
八、惠农政策密集出台,农业发展与农民增收获强力支持。《2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施》发布,推出多项惠农政策及专项补贴资金。政策涵盖粮食生产补贴、农机购置补贴、农业科技推广、农田水利建设等方面,通过精准施策稳定粮食播种面积,提高农业生产效率,保障农民种粮收益,同时支持特色农业发展,拓宽农民增收渠道,为农业持续健康发展提供政策保障。
九、涉农腐败治理力度加大,基层权力监督持续强化。“小官巨腐”问题被纳入中央巡视重点,各地针对涉农领域腐败问题开展专项整治。通过加强基层党风廉政建设,完善农村集体“三资”管理制度,推进村务公开,严肃查处侵占农民利益、挪用涉农资金等违纪违法行为,维护农村集体和农民个人权益,营造风清气正的基层治理环境,为乡村发展提供纪律保障。
十、家庭农场发展获政策支持,破解“谁来种地”难题。针对农业生产面临的劳动力流失、经营主体弱化问题,国家出台政策鼓励发展家庭农场。家庭农场作为新型农业经营主体,以家庭成员为主要劳动力,从事规模化、集约化、商品化农业生产,通过政策引导、资金扶持、技术培训等措施,支持家庭农场改善生产条件、提升经营能力,逐步成为保障粮食安全和农产品供给的重要力量,为农业现代化培育稳定的经营主体。

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