京津冀三地共绘人才协同发展新蓝图
京津冀经济圈
京津冀
所属地区:天津
发布日期:2025年09月01日
京津冀人才一体化发展部际协调小组第三次会议在石家庄召开,标志着区域人才协同发展进入新阶段。会议围绕服务非首都功能疏解和雄安新区建设,提出深化人才体制机制改革、优化资源配置等举措,为京津冀协同发展战略提供人才支撑,同时推动三地招商引资与产业升级深度融合。
一、会议聚焦协同发展战略核心任务
会议强调,要以国家重大战略需求为导向,将人才工作纳入京津冀协同发展整体布局。通过建立跨区域人才数据库、统一评价标准体系,打破行政壁垒,实现三地人才资质互认、政策衔接。特别是在高端装备制造、新一代信息技术等领域,联合实施专项引才计划,形成产业与人才互促共进的良性循环。
二、雄安新区成为人才一体化关键支点
会议明确将雄安新区作为改革试验田,推行"雄安质量"人才标准体系。通过建设国际人才社区、试点跨境职业资格互认,吸引全球创新资源集聚。河北省同步启动雄安人才特区建设,在科研经费跨境使用、科技成果转化收益分配等方面推出突破性政策。
三、构建"一基地三区"联动发展格局
天津市重点强化全国先进制造研发基地功能,联合京冀共建20个产学研协同创新中心。三地将共同设立总额超过百亿元的协同发展基金,重点支持人才创业项目孵化。北京科技创新资源向天津、河北辐射,形成"研发在京、转化在津冀"的协作模式。
四、体制机制创新破解发展瓶颈
会议部署了五大改革行动:建立京津冀人才绿卡制度、统一职称评审结果互认机制、共建共享实训基地网络、完善跨区域社保衔接方案、试点弹性退休制度。这些措施将显著提升人才流动便利度,预计三年内实现区域高层次人才流动率提升30%以上。
五、打造产才融合示范载体
三地联合规划建设京津冀人才走廊,沿京津、京雄高铁沿线布局12个创新节点城市。重点培育石家庄生物医药、唐山高端装备等6个产才融合示范区,推行"双聘制""旋转门"等柔性用才机制,促进教育链、人才链与产业链深度耦合。
六、构建国际化人才发展生态
会议提出建设国际人才一站式服务中心,整合三地外籍人才服务资源。试点外国人才工作许可跨区域互认,扩大境外医师、工程师等职业资格采认范围。同步优化海外人才出入境、停居留便利措施,打造具有全球竞争力的人才高地。
七、强化协同发展保障机制
建立三地组织部门季度会商制度,设立联合督查组确保政策落地。完善人才发展指标监测体系,定期发布京津冀人才竞争力报告。通过干部互派挂职、联合培训等方式,增强三地人才工作队伍协同能力,为区域高质量发展提供持久动能。
一、会议聚焦协同发展战略核心任务
会议强调,要以国家重大战略需求为导向,将人才工作纳入京津冀协同发展整体布局。通过建立跨区域人才数据库、统一评价标准体系,打破行政壁垒,实现三地人才资质互认、政策衔接。特别是在高端装备制造、新一代信息技术等领域,联合实施专项引才计划,形成产业与人才互促共进的良性循环。
二、雄安新区成为人才一体化关键支点
会议明确将雄安新区作为改革试验田,推行"雄安质量"人才标准体系。通过建设国际人才社区、试点跨境职业资格互认,吸引全球创新资源集聚。河北省同步启动雄安人才特区建设,在科研经费跨境使用、科技成果转化收益分配等方面推出突破性政策。
三、构建"一基地三区"联动发展格局
天津市重点强化全国先进制造研发基地功能,联合京冀共建20个产学研协同创新中心。三地将共同设立总额超过百亿元的协同发展基金,重点支持人才创业项目孵化。北京科技创新资源向天津、河北辐射,形成"研发在京、转化在津冀"的协作模式。
四、体制机制创新破解发展瓶颈
会议部署了五大改革行动:建立京津冀人才绿卡制度、统一职称评审结果互认机制、共建共享实训基地网络、完善跨区域社保衔接方案、试点弹性退休制度。这些措施将显著提升人才流动便利度,预计三年内实现区域高层次人才流动率提升30%以上。
五、打造产才融合示范载体
三地联合规划建设京津冀人才走廊,沿京津、京雄高铁沿线布局12个创新节点城市。重点培育石家庄生物医药、唐山高端装备等6个产才融合示范区,推行"双聘制""旋转门"等柔性用才机制,促进教育链、人才链与产业链深度耦合。
六、构建国际化人才发展生态
会议提出建设国际人才一站式服务中心,整合三地外籍人才服务资源。试点外国人才工作许可跨区域互认,扩大境外医师、工程师等职业资格采认范围。同步优化海外人才出入境、停居留便利措施,打造具有全球竞争力的人才高地。
七、强化协同发展保障机制
建立三地组织部门季度会商制度,设立联合督查组确保政策落地。完善人才发展指标监测体系,定期发布京津冀人才竞争力报告。通过干部互派挂职、联合培训等方式,增强三地人才工作队伍协同能力,为区域高质量发展提供持久动能。
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