西青政务改革深化"一窗通办"激发市场活力
深化改革
所属地区:天津-西青区
发布日期:2025年08月28日
天津市西青区持续优化营商环境,以行政许可服务中心为核心载体,将招商引资与便民服务深度融合。通过系统性流程再造与技术赋能,实现企业群众办事"只进一扇门、最多跑一次",显著提升区域政务服务效能与市场主体获得感。
一、服务理念机制化,构建效能提升制度基石
聚焦群众满意度核心指标,该中心制定《政务服务效能提升三年行动计划》,建立首问负责、限时办结、容缺受理等12项制度规范。通过全员轮训与季度考核机制,强化"窗口无否决权"服务意识,推动工作人员从审批管理者向服务供给者转型。2021年至今累计开展岗位练兵46场,政务服务投诉率同比下降82%。
二、流程再造显实效,企业开办迈入"小时时代"
深化"一窗通办"改革成效,将工商注册、公章刻制、税务登记等7个环节整合为"一件事"套餐。自主研发智能填表系统,申请材料压减58%,企业开办实现"一表填报、并联审批"。2022年启动"极速开企业"计划后,全区新设企业营业执照、公章、发票申领全流程压缩至3工作日内,较改革前提速75%。
三、数字赋能破壁垒,"云政务"体系延伸服务半径
搭建智慧政务云平台,开通远程身份核验、电子证照共享等36项线上服务。推出"智能预审"系统,自动识别材料缺漏并实时推送补正提示。设置24小时自助服务区,部署智能文件柜、证照打印终端等设备,实现高频事项"随时办、自助取"。2023年数据显示,审批事项网办率达97.2%,群众往返窗口次数降低67%。
四、跨域服务新突破,京津冀协同实现"就近可办"
响应区域协同发展需求,与北京市海淀区、河北省保定市等11个地区签订跨省通办协议。在政务服务大厅设置"京津冀办事专窗",实现企业登记、社保转移等89项高频事项异地代收代办。建立视频联审机制,2022年累计为132家跨区域企业解决异地办事难题,为区域招商引资提供制度性支撑。
五、服务网络全域覆盖,打造"15分钟便民服务圈"
在全区9个街镇设立政务服务分中心,下沉个体工商户登记、食品经营许可等42项审批事项。组建"政务直通车"流动服务队,针对大型产业园区实施上门集中办理。建立帮办代办队伍,为重点项目提供"一对一"全流程跟踪服务,2023年累计解决企业审批堵点问题231件。
六、监督评价双驱动,闭环管理优化服务生态
创新"好差评+效能监察"双轨机制,办事评价器覆盖全区56个服务窗口,评价数据实时对接监察系统。委托第三方机构开展服务质量暗访,形成问题整改清单。设立"办不成事"反映窗口,建立疑难事项联席会议制度,2022年以来督办复杂事项办结率达100%,群众满意率持续保持在99%以上。
通过构建标准化、智能化、人性化的政务服务体系,西青区将制度创新转化为发展动能,形成可复放的改革示范效应。该中心探索的"需求导向+数据驱动"服务模式,持续降低市场准营门槛,为区域经济高质量发展注入新动力。(资料图片)
一、服务理念机制化,构建效能提升制度基石
聚焦群众满意度核心指标,该中心制定《政务服务效能提升三年行动计划》,建立首问负责、限时办结、容缺受理等12项制度规范。通过全员轮训与季度考核机制,强化"窗口无否决权"服务意识,推动工作人员从审批管理者向服务供给者转型。2021年至今累计开展岗位练兵46场,政务服务投诉率同比下降82%。
二、流程再造显实效,企业开办迈入"小时时代"
深化"一窗通办"改革成效,将工商注册、公章刻制、税务登记等7个环节整合为"一件事"套餐。自主研发智能填表系统,申请材料压减58%,企业开办实现"一表填报、并联审批"。2022年启动"极速开企业"计划后,全区新设企业营业执照、公章、发票申领全流程压缩至3工作日内,较改革前提速75%。
三、数字赋能破壁垒,"云政务"体系延伸服务半径
搭建智慧政务云平台,开通远程身份核验、电子证照共享等36项线上服务。推出"智能预审"系统,自动识别材料缺漏并实时推送补正提示。设置24小时自助服务区,部署智能文件柜、证照打印终端等设备,实现高频事项"随时办、自助取"。2023年数据显示,审批事项网办率达97.2%,群众往返窗口次数降低67%。
四、跨域服务新突破,京津冀协同实现"就近可办"
响应区域协同发展需求,与北京市海淀区、河北省保定市等11个地区签订跨省通办协议。在政务服务大厅设置"京津冀办事专窗",实现企业登记、社保转移等89项高频事项异地代收代办。建立视频联审机制,2022年累计为132家跨区域企业解决异地办事难题,为区域招商引资提供制度性支撑。
五、服务网络全域覆盖,打造"15分钟便民服务圈"
在全区9个街镇设立政务服务分中心,下沉个体工商户登记、食品经营许可等42项审批事项。组建"政务直通车"流动服务队,针对大型产业园区实施上门集中办理。建立帮办代办队伍,为重点项目提供"一对一"全流程跟踪服务,2023年累计解决企业审批堵点问题231件。
六、监督评价双驱动,闭环管理优化服务生态
创新"好差评+效能监察"双轨机制,办事评价器覆盖全区56个服务窗口,评价数据实时对接监察系统。委托第三方机构开展服务质量暗访,形成问题整改清单。设立"办不成事"反映窗口,建立疑难事项联席会议制度,2022年以来督办复杂事项办结率达100%,群众满意率持续保持在99%以上。
通过构建标准化、智能化、人性化的政务服务体系,西青区将制度创新转化为发展动能,形成可复放的改革示范效应。该中心探索的"需求导向+数据驱动"服务模式,持续降低市场准营门槛,为区域经济高质量发展注入新动力。(资料图片)
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